【星级】城市规划概论期末考试复习重点——裴永磊Alan.docVIP

★苏州大学城市规划概论期末复习重点 城镇化的本质特征：产业结构、人口数量和职能。 ①城镇是以从事非农业活动人口为主体的居民点，在产业构成上不同于村庄； ②相对于村庄，城镇一般聚居更多的人口； ③镇一般是工业、商业、交通和文教的集中地，是一定地域的政治、经济和文化中心。 城镇化水平的概念“诺瑟姆曲线”的主要内容 田园城市(Garden City)理论的主要观点卫星城镇规划理念及其发展阶段指在大城市外围建立的既有就业岗位，又有较完善的住宅和公共设施的城镇:1920年巴黎； 第二代卫星城为半独立城镇，有一定数量的工厂企业和公共设施，居民可就地工作：1928年伦敦、瑞典魏林比； 第三代卫星城为独立于主城的新城，具有就业机会，其中心也是现代化的：1960年英国米尔顿.凯恩斯； 现阶段的第四代卫星城，为多中心敞开式城市结构，用高速交通线把卫星城和主城联系起来，主城的功能扩散到卫星城中去。建立卫星城的主要目的是为了控制大城市人口过分膨胀，疏散大城市的部分工业和人口，同时也是为了抵销大城市对周围地区的人口吸引力：1970年东京。 《雅典宪章》 (Charter of Athens) 的主要内容： 四大城市功能：居住、工作、游憩与交通是道路功能分类的依据，要按照调查统计的交通资料来确定道路的宽马丘比丘宪章(Charter of Machu Picchu) 认为雅典宪章》提出的某些原则是正确的，而且将继续起作用，如道路应功能性质进行分类，改进交叉口设计等 认为应把小汽车作为主要交通工具和制定交通流量的依据的政策，改为使私人车辆服从于公共客运系统的发展，要注意在发展交通与“能源危机之间取得平衡 《雅典宪章》过于追求功能分区却牺牲了城市的有机组织，忽略了市中人与人之间多方面的联系，城市规划应努力去创造一个综合的多功能提出了城市急剧发展中如何更有效地使用人力、土地和资源，如何城市与周围地区的关系，提出生活环境与自然环境的和谐问题 1、主干法 规划法是城乡规划法规体系的核心，因而又被称作主干法( Principal Act)，其主要内容是有关规划行政、规划编制和开发控制的法律条款。尽管各国规划法的详略程度不同，但都具有纲领性和原则性的特征，不可能对各个实施细节作出具体规定，因而需要有相应的从属法规(Subsidiary Legislation)来阐明规划法相关条款的实施细则，特别是在规划编制和开发控制方面。根据立法体制，规划法由国家立法机构如议会制定，从属法规则由法律所授权的政府部门制定。 2、专项法 城乡规划的专项法是针对规划中某些特定议题的立法。由于主干法具有普遍的适用性和相对的稳定性，这些特定议题(也许会有空间上和时间上的特定性)不宜由主干法来提供法定依据。以英国为例1946年的《新城法》、1949年的《国家公园法》、1965年的《产业分布法》、1978年的《内城法》和1980年的《地方政府、规划和土地法》等都是针对特定议题的专项立法，为规划行政、规划编制或开发控制等方面的某些特殊措施提供法定依据。 3、相关法 尽管有些立法不是特别针对城市规划的，但是会对城市规划产生重要的影响，较为典型的是有关地方政府机构在环境方面的立法。 城乡规划主管部门的职权 各级城乡规划行政主管部门分别对各自行政辖区的城乡规划工作依法进行管理， 各级城乡规划行政主管部门对同级政府负责， 上级城乡规划行政主管部门对下级城乡规划行政主管部门进行业务指导和监督 行政决策权。即城乡规划行政主管部门有权对其具有管辖权的管理作出决策，如核发一书两证行政决定权。即城乡规划行政主管部门依法对管理事项的处理权法律、法规、规章中未明确规定事项的规定权 ）行政执行权。即城乡规划行政主管部门依据法律、法规和规章的规定或者上级部门的决定等，在其行政辖区内具体执行的管理事务的权力。 我国现行城乡规划运作体制我国城乡规划运作体制的核心是程序合法、依据合法城市规划的属性城市规划的属性是政府的公共政策， 规划的对象是各种资源（包括规划的目的是谋取公共利益的最大化城市规划的任务永续发展的概念，永续为什么是城市发展的生存底线？ 既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害城市是人类、经济、社会、活动最为集中的地域， 城市的永续发展对现全人类永续发展，关系重大。 城市规划正是着眼于长远、从全局利益，全面地、综合权衡局部利益和全局利益、眼前利益和长远利益、经济和社会利益的重要工作， 因此在城市规划中贯彻、落实永续发展的战略具有重大的历史意义城市生态系统的特点第一:城市生态系统是人类起主导作用的人工生态系统。人类活动对城市生态系统的发展具有一定的可塑性和调控性。 第二:城市生态系统是物质和能量的流通量大、运转快、高度开放的生态系统。对其他生态系统具有高度的依赖性,同时会其他生态系统产生强烈的干扰。 第三: