我国劳动争议处理制度研究.pdf

中文摘要 当前，劳动关系已经成为了我国最基本、最广泛的社会关系，劳动关系的和 谐稳定直接关系到整个社会的和谐稳定。我国的劳动争议处理制度自建国以来一 直延续着“一调一裁两审一的模式．不可否认，该制度模式在调整劳动关系、维 护劳动者和用人单位合法权益方面曾发挥过重要的作用，但随着改革开放的深入 和社会主义市场经济制度的逐步确立和不断发展，我国劳动关系发生了深刻的变 化．劳动争议出现了诸多新特点、新情况，现行的劳动争议处理制度在其机构设 立及程序设置上均逐步暴露出其缺陷与不足，已不能适应当前劳动关系变化的新 形势，完善现有的劳动争议处理制度就显得尤为重要。本文通过实证调查研究， 分析了我国劳动争议处理制度方面存在的问题和不足，同时通过比较研究方法介 绍当今世界一些主要国家和地区劳动争议处理制度以资借鉴。在此基础上，根据 我国的国情及社会现实情况提出了调解前置及“裁审分离、各自终局的劳动争 议处理程序．并在制度的设计上分别完善。全文共43000字左右，分为四章： 第一章劳动争议及其处理制度．通过对我国劳动争议概念的介绍，界定了我 国劳动争议的概念，并阐述了劳动争议具有争议主体特定性、主体之间具有双重 属性及争议内容广泛性等的特征。将劳动争议做权利争议和利益争议、个别争议 和集体争议的分类，不仅有利于推进对劳动关系、劳动争议在理论上的深入研究， 而且具有很强的实践指导意义，在明确争议的解决方式和程序上亦极为有益。劳 动争议处理的一般方式分为调解、仲裁和诉讼。 第二章劳动争议处理制度的比较研究．首先分别介绍了美国、德国、澳大利 亚及我国台湾和香港地区的劳动争议处理制度，通过对不同法律制度的国家和地 区的劳动争议处理制度的分析和比较，探求劳动争议处理制度方面的一般规律和 发展趋势，通过比较发现，劳动争议处理机制多元化、处理机构独立化、处理人 员专业化、案件分类处理及强调政府主持参与劳动争议处理是各国劳动争议处理 制度的一般规律和发展趋势，为我国劳动争议处理制度的改革和完善提供了更广 阔的思路。 第三章我国劳动争议处理制度的历史发展及现存问题。首先介绍了我国劳动 争议处理制度的形成与发展及我国现行的劳动争议制度概况，并选取介绍一些比 较典型的劳动争议案例，通过实证调查分析的方法，指出我国现行劳动争议调解 机构、仲裁机构及诉讼机构在机构设置及人员配备上均存在问题与不足，且劳动 争议仲裁前置程序产生的各种弊端、裁审关系衔接不协调导致的结果及缺乏劳动 争议特有的诉讼程序均亟待解决。 第四章完善我国劳动争议处理制度的立法建议。首先简要阐述完善和改革我 国劳动争议处理体制应具有的理念及应考虑的各种因素，并评述了当前我国理论 界和实务界提出的各种劳动争议处理模式的优缺点，在此基础上，提出改革和完 善我国现行劳动争议处理制度的构想，即提出我国应将调解作为劳动仲裁或诉讼 的前置程序并建立“裁审分离、各自终局的劳动争议处理模式等程序方面的改 革建议，以及撤销我国企业内部劳动争议调解委员会、建立独立的劳动争议仲裁 委员会及创设劳动争议审判庭等的劳动争议处理机构设置方面的改革建议． 【关键词】劳动争议 劳动争议处理制度 调解仲裁诉讼 【中图分类号】D912．5 Abstract relations． 0111mostbasicandwidesocial At relationhasbecome present，labor relatedtothewholesocial stableIaborrelationiS harmony Harmoniousand dkecfly has the of Resolution continued and Labor