当前三农问题中的十个辩证关系贺雪峰.pdfVIP

THEORETICAL HORIZON 经济观察 T 当前三农问题中的十个辩证关系 ■贺雪峰 魏华伟 【提 要】三农问题作为全党和全国工作的 “重中之重”，一直是党和国家关注的首要问题。解决三农问 题离不开对三农问题的深入研究，而研究三农问题又不能脱离中国具体的国情，需要深刻认识制约三农问题 的各种因素及其相互关系，懂得三农问题的辩证法。 【关键词】土地制度 研究方法 三农 辩证关系 【中图分类号】F32 【文献标识码】A 【文章编号】1008-1747（2010）03-0038-04 当前国内学界和政策部门在三农问题上，尤其是 再可以返回农村，进城农民就会滞留城市贫民窟。在 在土地问题上，存在严重的认识上的形而上学，尤其 动辄千万计贫民窟人口的压力下，任何经济、政治波 缺少总量概念和辩证思维，习惯用个别地方的经验来 动都可能造成极严重的后果。 推导全局，有意无意混淆政策问题与结构问题的差 让进城失败农民可以返乡，并非是强制农民返 异，不懂得三农问题的辩证法。辩证思维的核心是动 乡，而是他们若不满意城市贫民窟生活，他们至少还 态思维，而不是静态思维。静态思维的要害是不理解 可以选择回去。回到村庄，就是回到一个有根的家 事情的本质及其发展规律，而由个别推导整体，由特 乡。正是因为有家可回，进城失败的农民就可以承受 殊推导全局。静态思维的关键是不理解事物发展中的 这个失败，他们仍然抱有对未来和生活的期望。而千 质量互变关系，以为所有事物的发展都只有量的积 千万万对未来和生活具有期望的进城失败的农民，构 累，而无质的突变。静态思维不明白，一旦脱离个别 成了中国现代化最为强大的稳定基础。随着时间推 和少数，全局和普遍的事物就可能会有完全不同的新 移，越来越多农民工进城，城市人口越来越多且都可 质。所有事物都有自身发生、发展和变化的规律，不 以安居乐业，农村人口越来越少，从而可以扩大农业 理解事物的内在发展规律，仅仅通过表面现象来得结 经营规模，到了一定阶段，中国就有了一个合理的城 论，是要吃大亏的。 市化率，就有了协调的城乡结构，“三农”问题也就自 三农问题上的静态思维十分普遍，以下列举十个 然消失了。 辩证关系以说明三农问题尤其是土地问题的复杂性。 2.农民收入增长的空间有限 1. “三农”问题的核心是农民问题 提高农民收入，做土地文章，是最近几十年政府 当前三农问题的核心，并非农业问题，而是农民 和学者共同关注的话题。农民收入来源于两大方面， 问题，是九亿农民在中国城市化和快速发展背景下， 一是务农收入，二是务工收入。在农民人数并未大幅 如何平稳转移进入城市的问题。农民转移进入城市是 减少而恩格尔系数又不断下降的背景下，农民来自农 一个漫长的历史进程，这个进程可能还要进行50年时 业收入的增长空间有限。而在中国以廉价劳动力作为 间，在如此漫长的过程中，我们必须要构造一种农民 比较优势发展外向型加工制造业时，农民外出务工收 可以进城，又可以返乡的机制，当农民可以谋取较好 入的增长空间也颇有限。这个意义上讲，未来数十 的工作机会，有了较高的收入条件时，农民可以自愿 年，农民收入增长空间有限。 进城。而若农民进城失败，则应让农民有返乡的机 最近几十年，为了提高农民收入，各地政府都引 会。中国的经济结构决定了中国农民进城不可能一蹴 导甚至强制农民调整农业产业结构，种植高附加值的