新型工业化 主导谱新篇56212.docVIP

新十八谈 主导篇 新型工业化 主导谱新篇 工信 （一）中原崛起，河南振兴，“三化”为途，工业主导。 省第九次党代会明确提出，建设中原经济区，走好一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调科学发展的路子，新型工业化是主导。 （二）工业承载富强梦，“主导”二字重千钧。 “主”就是当主力、行主动、唱主角；“导”就是领导、先导、引导。“主导”就是解决发展的主要矛盾，具有全局性、方向性、带动性、决定性、战略性。 工业主导大计既定，“三化”之路越走越宽。省委书记卢展工指出：“在中原经济区建设实践中，工业的发展首当其冲，工业化上不去，其他化都很难上去。” （三）走“三化”协调新型工业化主导之路，是党中央、国务院对河南发展作出的战略部署，是顺应河南工业化阶段性特征的重大决策，是历届省委、省政府持续好的思路、不断探索和把握传统农区工业化规律得出的宝贵经验。 （四）工业强则百业旺，工业强则中原兴。自从蒸汽机冒着白汽撞开工业化大门，工业文明将人类社会带入了一个新的纪元。在区域竞争日趋激烈的舞台上，一个经济体要保持持续向上的发展态势，关键是找准一条符合区域经济规律和自身实际的工业化道路。对河南而言，必须紧紧抓住新型工业化这个牛鼻子。 新型工业化之“新”，新在坚持做大总量和优化结构并重，新在推动工业化与信息化融合、制造业与服务业融合、新兴科技与新兴产业融合，新在推动生产规模由小到大、产业链条由短到长、产业层次由低到高、企业关联由散到聚。 跳出工业看工业，我们追求的新型工业化之“新”，也在支撑新型城镇化、带动新型农业现代化，真正实现“三化”协调。 新型工业化是农业现代化的基本前提。通过新型工业化主导，让工业反哺农业，“化”传统农业为现代农业，“化”农民为市民，“化”乡村为城镇，从根本上破解“三农”难题。 新型工业化是新型城镇化的重要支撑。当今社会，工业化和城镇化是一对孪生兄弟，相容共生，新型工业化推进产业集聚、人口集中，使更多的城镇居民有活干、有钱赚。 新型工业化是破解新老“四难”的必由之路。新型工业化，为破解“四难”提供充分的资金、技术、装备等保障和支持，使我们的环境更宜居，生态更美好，人民更富足，社会更和谐。 新型工业化是科学发展的决定力量。新型工业化追求不以牺牲生态和环境为代价、加速科技进步的跨越式发展，对建设中原经济区具有决定性意义。 （五）事非经过不知难。在工业化发展道路上，我们体味过多少刻骨铭心的纠结，也由此催生出多少入木三分的感悟。 从新中国成立之初，洛阳燃起共和国重组工业版图的熊熊火炬，到上世纪70年代，中国乡镇企业发源地回郭镇，迸发出“伟大的光明灿烂的希望”；从坚持工业、农业“两篇文章”联手做，工农业并举擎起“20面红旗”，到以工业化为先导，大力推进“三化”进程；从“农业先进、工业发达”迈出新步伐，到建立“三化”协调发展试验区…… 当兴省之路逐步廓清，高擎工业主导大旗的河南人义无反顾地踏上推进工业化的宏伟征程。河南，已从一个传统农业大省成长为世人瞩目的经济大省、新兴工业大省。 食品工业兴工惠农，连续五年位居全国第二，“天下粮仓”嬗变为“国人厨房”； 装备工业创造卓越，中信重工、宇通客车、郑煤机…… “河南制造”正装备中国、走向世界； 有色化工领跑业界，铝钼加工行业扛鼎，煤盐化工国内领先； 纺织工业华丽转身，棉纱产量全国第三，服装集群星罗棋布，郑州成为全国女裤之都； 龙头企业蓬勃发展，河南煤化跻身世界500强，平煤神马、双汇等“工业名片”更加闪亮，富士康、奇瑞汽车等大项目正加快推进； …… 今日之河南，正处于由工业化中前期向中期加速推进的关键阶段，其中一条弥足珍贵的经验就是：必须扭住新型工业化这个富民强省的根本须臾不可放松。过去我们靠工业起家，现在靠工业当家，今后发展更要靠工业发家。 （六）“主导”面前有差距，成绩背后现隐忧。河南是农业大省，但农民增收缓慢；是工业大省，但成千上万的农民工却离乡打工；是GDP大省，但人均财政指标却与大省地位极不相称……说到底，这些表象背后是工业硬实力不足，对经济发展的主导作用发挥不够，在我们前进的路上，盘踞着低、弱、少、散、欠五大“拦路虎”。 产业层次低。资源环境约束紧，节能减排任务重，“原”字号产品多，终端产品少，大路产品多，知名品牌少； 创新能力弱。研发机构少，科技投入不够，高新产业与发达省份的差距很大； 工业巨人少。“灌木多，大树少”，论企业个头比不上东部沿海，每万人拥有民企数量远低于全国平均水平； 产业布局散。统筹规划不够，低水平建设重复，“小而全”、“小而散”、“集而不聚”现象未彻底改变； 服务欠账多。主管部门撤并变化多，职能分散弱化，多头管、无人管，长期困扰着工业发展转型。 （七）这问题、那问题，归根结底要在领导方式转变上找问题。 对“主导”认识不深，视野不宽。习惯开顺风船，对水下暗