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专题五：十二五与民生 时政背景： 中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议，于２０１０年１０月１５日至１８日在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。 2011年3月14日，十一届全国人大四次会议举行闭幕会，会议表决并通过《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》 主题：坚持科学发展（发展理念是以人为本，全面协调可持续发展的科学发展观）； 主线：加快转变经济发展方式。 温总理在政府工作报告中强调：我们要把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，努力让全体人民老有所养、病有所医、住有所居。 此次会议重点掌握：一个坚持、两个时期、三个重点、四个更加、三个五---五个坚持、五个要。 一个坚持--科学发展 两个时期---全面建设小康社会的关键时期、深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。 三个重点--注重保障和改善民生、全面推进各领域改革、转变经济发展方式取得实质性进展 四个更加--就是坚持科学发展，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。 ?五个坚持-- 坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。 坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力。 五个要-- 要扩大内需战略，保持经济又好又快发展；要推进农业现代化，加快新农村建设；要促进区域协调发展、积极稳妥推进城镇化、实施区域发展战略；要加快建设资源节约型环境友好型社会、提高生态文明水平。要深入实施科教兴国战略和人才强国战略、 加快建设创新型国家。 报告明确了未来5年中国发展的主要任务: （1）、推动经济发展再上新台阶。今后五年，中国经济增长预期目标是在明显提高质量和效益的基础上年均增长7%。 （2）、继续加强和改善宏观调控，保持价格总水平基本稳定。 （3）、要加快转变经济发展方式和调整经济结构。 （4）、加快形成合理的收入分配格局。 （5）、要全面深化改革开放。 （6）、加强政府自身改革建设。 2011年是中国共产党成立90周年。党领导人民取得了新民主主义革命和社会主义革命、建设、改革的伟大胜利。 2010年是深圳经济特区成立30周年。表明：改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是实现中国强盛、人民幸福的必由之路。 回归教材： 结合点一：党的先进性 中国共产党立党为公、执政为民，始终坚持“三个代表”重要思想，贯彻落实以人为本的科学发展观。坚持中国共产党的领导。 中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，坚持和完善党的领导，是人民当家作主和依法治国的根本保证；社会主义集中力量办大事的优越性。 结合点二：基本国情、国策、战略、制度等： 1、我国现阶段的基本国情：P34 2、主要矛盾：P35 3、总体小康；P114 4、根本原则：共同富裕是社会主义的根本原则，让全体人民共享改革发展成果。 5、社会主义初级阶段的基本路线： 6、发展是党执政兴国的第一要务，必须坚持以经济建设为中心，大力发展生产力．发展是硬道理，是解决中国所有问题的关键。以经济建设为中心是兴国之要，是我们国家兴旺发达和长治久安的根本要求；坚持党的基本路线不动摇；坚持以人为本的全面、协调、可持续发展的科学发展观。 7．改革是动力，发展是硬道理，稳定压倒一切。只有正确得理好改革，发展、稳定三者之间关系，才能保证经济社会的蓬勃发展。 结合点三：民主法制方面： 1．我国一切权力属于人民，社会主义民主的本质是人民当家作主。 2．人民代表大会制度是我国的根本政治制度。全国人民代表大会是我国的最高权力机关。全国人大及其常委会行使立法权。 3．我国实施依法治国的基本方略。 4．党和政府推进社会主义民主法制建设，保障我国公民的选举权和被选举权，批评建议权和监督权等政治权利。 结合点四：关于公平正义： 体现社会公平正义。社会稳定和发展需要公平；公平是社会稳定的基石；公平需要正义的制度来维护。党和政府致力于维护社会公平与正义，维护社会稳定，努力构建社会主义和谐社会。 三、典型设问 关注民生问题： 一、当前我们还面临着哪些比较突出的民生问题?原因有哪些? 答：(一)突出表现在：①城乡、区域、经济社会发展很不平衡．②人口资源环境压力加大：③就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、安全生产、社会治安等方面关系群众切身利益的问题还比较突出。 (二)原因：1、我国还处在社会主义初级阶段。-- 2、人民日益增长的物质文化生活的需要与落后的社会生产之间的矛盾仍然是我国社会的主要矛