激励农村信用社引.pptVIP

激励农村信用社引进民有资本的战略投资者 农村信用社法人治理结构呈现“民有资本官营”特征背离农村信用社改革方向——农村信用社法人治理结构应体现“民有资本民营”的要求。本人笔者从多角度分析“民有资本官营”特征产生的原因、造成的危害，并提出激励农村信用社引进民有资本的战略投资者，破解“民有资本官营”问题的政策建议。 一、农村信用社法人治理结构呈现“民有资本官营”特征 笔者从农村信用社的资本性质入手，总结出： ㈠农村信用社的资本是民有资本，法人治理结构应体现“民有资本民营”要求； 农村信用社的股本金主要来源于规范的老股金和增资扩股的新股金，有一部分来源于中央政府的资金支持，主要是帮助农村信用社化解历史包袱，对长期执行支农政策造成的政策性亏损进行补偿，支持其扩大涉农金融服务。 笔者认为，按照法人治理的基本原理，农村信用社的股东应借助股权建立法人治理组织架构，聘任以主任为核心的高级管理层，行使对农村信用社的经营权。省级联社的建立过程中，省级政府给予一定数量的资金支持，但并未持有省级联社的股权，没有影响省级联社资本的民有性质。综上所述，农村信用社的法人治理结构和省级联社的法人治理结构都应体现“民有资本民营”要求。 ㈡农村信用社法人治理结构呈现“民有资本民营”特征； 农村信用社及其省级联社法人