淮河流域中上游水土保持发展战略综述.pdfVIP

维普资讯 ％ 妻 ． 淮河流域 l【】上游水土保持发展战略综述 张 畅 新中国成立50多年来，党和政府 测资料分析，每年全流域上游因泥沙 60％以上 。 始终把淮河治理放在全国水利建设的 淤积造成 100～150口山塘报废，山区 (二)水土流失造成人地矛盾突出 重要位置，治淮工作取得了巨大的成 河道每年河床抬高5-lOcm；近十年来， 一 是水土流失使耕地的数量不断 效。但淮河中上游山区水土流失还没 有 200座小型水库变成 了 “沙库”。 减少。在淮河流域山丘区耕地，一半以 有得到充分的治理，潜在的威胁也越 1982年、1991年与 1956年相比，同一 上土层不到50cm，水土流失使表层土 来越大。 水位下王家坝站淮干河道泄流量下降 不断剥蚀，大量耕地正面临不复存在 一 、 水土保持生态建设是淮河治 约 16％～20％。沂河每年有200～500万t 的危险。沂蒙山灰岩地区80％的耕地 理的重要环节 泥沙进入主河道，如果水土流失得不 耕作层已经全部流失。洛阳市嵩县与 (一)水土流失造成水利工程泥沙 到有效治理，这些泥沙势必影响其防 汝阳县交界处，由于土壤严重流失．造 淤积 ，加剧洪涝灾害发生 洪能力。北汝河汝阳大桥建于 1964 成了基岩大面积裸露，形成了45里白 近年来 ，淮河流域的水土流失已 年 ，当时泄洪流量5000m3／s．后来由于 沙坡。 经给淮河水患治理和流域可持续发展 水土流失导致泥沙淤积，目前泄洪流 暴雨造成水土流失所带来的耕地 造成了越来越严重的危害。从各地监 量仅剩不到 2000m3／s，泄洪能力减少 损失具有突发性 。2002年6月21日 入初稿审查的关键阶段，条 目释文的 求各分支必须于 2007年 12月底之 大工作指导力度 ，及时协调解决编纂 规范化、释文内容的科学性、各项资料 前，将终审稿报 《中国河湖大典》编委 进程中的重大问题；专家组要继续强 和数据的准确性、插图的合理性与必 会审批。只有 1年的时间，要完成对稿 化技术指导，强化技术把关 ，为编纂工 要性将是这一阶段应当把握的重点。 件的汇总 、审查 、修改 、补充与完善工 作提供强有力的技术支撑；编委会办 但是因各承编单位工作进展的差异，有 作，工作量十分繁重。为此，《中国河湖 公室要进一步加强沟通协调和信息交 的初稿已全面完成进入审查修改阶段； 大典 ·淮河篇》必须加快节奏，精密安 流，及时掌握工作进度 ，协调解决有关 有的还有少量条 目正在紧张进行初稿 排。流域四省水利厅及青岛市水利局 问题。同时，希望流域各省(市)继续给 撰写，只是对部分条 目进行审查；有的 务必于 2007年 3月底前将经省厅审 予编纂工作财力、物力和时间上的大 还处于对跨地区条 目的汇总和梳理阶 查过的稿件报送 《中国河湖大典 ·淮河 力支持，为编纂工作创造良好的工作 段。对此，各承编单位应结合工作阶段 篇》编委会办公室，编办同志要抓紧进 环境和条件；条 目撰稿人要树立大局 性的特点 ，精心组织 ，有的放矢，既要 行整理并同步进行跨省条 目的汇总工 意识和整体意识 ，尽职尽责、尽心竭力 统筹兼顾，注意整体推进，又要突出重 作，确保审稿工作如期进行。但 “加快 做好 自己承担的工作。 点，实现工作重心转移，力争尽快进入 进度”一定要以 “保证质量”为前提，不 编纂出版 《中国河湖大典 ·淮河 初稿审查阶段。要在确保质量的前提 能为了抓进度抢时间，就放松对质量