2012年宁夏农业特色优势产业扶持方案实施细则和检查验收办法.doc

《2012年宁夏农业特色优势产业扶持方案》 实施细则及检查验收办法 为认真贯彻落实自治区《2012年宁夏农业特色优势产业扶持方案》（以下简称扶持方案）精神，明确目标任务，规范项目申报和管理，特制定本实施细则及检查验收办法。 一、项目申报 项目实施以农产品生产加工流通企业、农民专业合作组织、技术部门为主体，项目实施单位按隶属关系，向所在市、县（区）农牧、林业、财政、科技等相关行政主管部门提出项目申请（附项目实施方案），相关行政主管部门按照《扶持方案》及实施细则进行审核、筛选，经当地农业产业化管理部门统一审核汇总，于6月20日前一式两份（附分产业项目汇总电子文本）报自治区农业产业化办公室，区直部门申报的项目由主管部门汇总后报自治区农业产业化办公室。申报枸杞、葡萄、红枣、苹果、山杏、设施果树、花卉、林业示范园区等项目的，由各市、县（区）林业局负责组织相关部门审核后，上报自治区林业局，抄报自治区农业产业化办公室。申报中央财政现代农业生产发展资金项目，由各市、县（区）财政局上报自治区财政厅。 各市、县（区）申报的项目必须本着“部门协作、创新机制、突出重点、区域发展”的原则，要与当地整体产业布局、产业规划紧密结合，注重做好项目建设与现代农业示范基地、新农村建设示范村、扶贫攻坚整村推进等对接。 二、项目确认 项目审批实行报备制，即自治区农业产业化办公室对各市、县（区）上报的项目进行登记汇总，会同相关业务部门初审，提出意见报自治区农业产业化协调领导小组研究确认。项目实施地点要相对集中，基地建设要与龙头企业对接，对与农户有紧密利益联结的项目优先安排，对妇女创业小额贷款、“少生快富”开展的农业特色优势产业项目优先安排。确认批复的项目要严格按照要求实施，不得变更项目实施主体和实施内容。 三、项目实施 项目实施必须符合《扶持方案》规定要求和以下条件： （一）特色产业 1、枸杞产业 （1）新增种植基地。集中连片种植200亩以上；良种率达100％，主栽品种宁杞1号、宁杞4号、宁杞5号、宁杞7号；苗木为无性繁殖的优质壮苗；栽植密度为株行距1m×2－3m。 （2）规模化基地①在国内省部级以上、国外举行的展会上获金奖的枸杞产品，有获奖证书、奖牌，加工产品在工商部门登记注册；②新建枸杞直销店2012年注册，销售宁夏本地生产枸杞，有稳定的货源供应企业或直销企业；业绩良好，管理规范。 2、清真牛羊肉产业 （1）良种繁育体系 ①肉牛冻精及液氮采购。肉牛冻精纳入自治区统一采购，由自治区农牧厅负责下达实物分配计划并发放到项目实施单位。液氮由各市县负责组织统一采购。 ②滩羊种公羊推广。按照《2012年国家绵羊良种补贴项目宁夏项目区实施方案》实施。滩羊种公羊为1～1.5周岁（不足部分可选育6月龄以上的优秀公羔羊作补充），符合国标一级以上。 ③肉用种公羊推广。以肉羊杂交改良区的人工授精点、规模养殖场和养殖大户为主，基础母羊30只存栏以上；种公羊由自治区畜牧站按相关标准从区内具备肉用种公羊生产资质的单位统一调购，投放到项目实施单位，配套资金不落实的一律不予安排。 （2）滩羊标准化生产示范与体系建设。由自治区畜牧站负责实施。在滩羊主产区盐池县等，建设1-2个滩羊标准化生产示范点，组建500只“裘肉兼用”型繁育母羊核心群，提供优质羔羊；选择500只断奶羔羊，按照统一标准育肥至16-20千克，进行屠宰；与加工企业合作，研究制定滩羊肉生产技术规程及屠宰、分割、分级标准，完善优质滩羊肉生产技术体系。 （3）提升肉牛养殖示范村、启动滩羊养殖示范村、新建标准化肉牛养殖场（园区）建设。按照中央财政现代农业生产发展资金项目实施。 3、奶产业 （1）奶牛冻精引进。按照《2012年奶牛良种补贴项目实施方案》组织实施，奶牛冻精纳入自治区统一采购。供精种公牛须入选农业部《2012年奶牛良种补贴项目荷斯坦种公牛名单》，来源清楚，系谱完整，后裔测定成绩或遗传潜力较高，与近年区内应用种公牛血缘关系较远，身体健康，冻精质量符合国家标准（GB4143-84）。 （2）生鲜乳监测。由自治区兽药饲料监察所组织实施，在引黄灌区奶产业主产区监测“两证一单”、三聚氰胺、β-内酰胺酶、碱类物质、β-内酰胺类抗生素残留及冰点，共计1000样次，分两批完成。 （3）高产奶牛核心群建设。由自治区畜牧站组织实施，在银川市、吴忠市奶牛基础资料完整的5个规模奶牛场，准确记录高产奶牛生产性能数据，开展体型线性鉴定；选择产奶量大于9000公斤、体型评分大于78分的奶牛，进行电子标识，组建高产奶牛核心群，信息录入奶牛管理登记系统，实现在线管理；根据技术资料分析结果确定牛群改良目标，制定奶牛选种选配计划①有机水稻示范基地，以市、县（区）农牧局申报为主；种植面积5000亩以上，相对集中，至少有60%的区域获得合法机构的有机认证或转换证书，有