人民陪审员制度状与反思.pdfVIP

摘 要 人民陪审员制度既是一项政治制度，也是一项司法制度，它在我国的发展历程比较 曲折。自2004年复振以来，人民陪审员制度得到了一定程度的完善，但是，其运行现 状与人们的期望仍然相距甚远。本文围绕这一制度的实施，对2005年以来人民陪审员 制度的运行现状进行了梳理，对人民陪审员制度实施中存在的问题进行了探讨，并简要 分析了造成这些问题的一些原因，在此基础上，对人民陪审员制度进行了整体的反思， 并提出了改革和完善这一制度的思路和建议。 全文共分五个部分。1、引言主要叙述陪审制度的引入，和我国人民陪审员制度的 由来。为全文的分析研究提供一个历史背景。2、第一章描述了现行人民陪审员制度的 基本架构，通过选取具体样本，对人民陪审员参审情况、人民陪审员的构成情况以及对 人民陪审制度的认同情况等现状，展开实证研究，概括出其特点，形成一些基本判断。 3、第二章指出人民陪审员制度运行中存在的陪而不审、职责不明、配置不当等七个问 题及其原因，提出人们对这一制度实施的质疑。4、第三章对人民陪审员制度的源起、 政治功能和法律功能以及人们的质疑，展开理论上的反思，阐释人民陪审员制度产生的 必然性，揭示人民陪审制度的优势所在，合理确定人民陪审员制度的功能，准确界定人 民陪审员制度的适用范围。5、第四章根据fj{f面几章的讨论，提出了改革和完善人民陪 审制度的具体思路和建议，包括合理确定人民陪审员的职能，扩大人民陪审员的选任范 围，完善选任和保障机制，理顺陪审与其它裁决方式的关系，建立参审效果评价体系等。 关键词：陪审制度人民陪审员 改革完善 Abstract The ofthe whichhas rather is juryman systempeople’s developedtortuously botha anda 2004’S politicalsystem judicialsystem．Since atacertain its situationis outofthe systempromotes extent，butpresent quite social thecenteronthe ofthe article，with expectations．The implementation outthesituationof thecauseofthe system，sorts 2005．analyzesbriefly existing and forwardthetrainofthe and onthebasis problemsputs thought suggestions oftheall—roundreviewofthe system． Itconsistfive asthehistorical ofthe parts．1、Thepreface，acting background whole and theintroductionofthe andthe research，states analysis mainly system