清代州县长官司责任制度研究.pdfVIP

目录 摘要 I Abstract II 引 言 1 一、 清代州县长官的司法行政责任 5 （一）行政责任的适用原则和方式5 （二）办理命盗案件的行政责任6 （三）缉捕解送人犯及监狱管理的行政责任10 （四）审断案件方面的行政责任14 （五）其他方面的行政责任17 二、清代州县长官司法责任中的刑事责任 19 （一）刑事责任的适用原则和方式19 （二）官司出入人罪的刑事责任20 （三）违法受理及勘禁的刑事责任22 （四）其他方面的刑事责任24 三、清代州县长官司法责任制度的实施情况 28 （一）清代州县长官司法责任制度实施的有效性28 （二）清代州县长官司法责任制度实施中的失调30 四、清代州县长官司法责任制度的特点 37 （一）法律规范完备37 （二）行政制裁与刑事责任并重38 （三）州县官犯罪，往往上下连坐39 （四）责任承担中人的因素浓厚40 （五）理性与非理性因素并存40 五、清代州县长官司法责任制度对现代的启示 42 （一）要注意司法制度改革和建设的系统性、渐进性42 （二）司法责任制度的制定和落实要注意平等性和现实性43 （三）处理好有法可依和法贵简当的关系43 （四）重视和加强基层司法责任制度的实践环节44 （五）完善权力分工合作和监督制约机制45 结 语 47 参考文献 48 致 谢 51 攻读硕士学位期间发表的学术论文目录 52 摘要 州县长官司法责任制度，是清代司法责任制度的一个重要组成部分，也是 清代行政管理制度的基本内容之一。清代统治者十分重视对州县官在司法活动 中违法犯罪的防范和惩治，并通过明确州县官司法责任制度来约束州县官。州 县官在司法活动中的责任包括行政责任和刑事责任两部分，有违法行为但依律 无须治罪的，通常应承担行政责任，当行政责任不足以对违法犯罪行为进行惩 罚，则需要刑事责任的惩治。州县长官司法责任制度涉及到案件的管辖、受理、 审理、判决、执行等各个环节，内容丰富，分类齐全。 清代州县长官司法责任制度，作为保障清代基层司法公正和维护基层社会 稳定的一项重要措施，有利于加强对州县官的约束，有利于减少冤假错案的发 生，有利于维护法律的公正性、严肃性和权威性，并对当时社会经济的发展起 到了一定的促进作用。但是，作为封建专制制度的产物，清代州县长官司法责 任制度有其固有的局限性，所处的小农经济基础之上的政治体制与等级制度、 专制集权紧密联系，而缺乏与平等、人权、民主等理念上的关联。因此，缺乏 民众参与和互动的州县长官司法责任制度只能是自上而下单向性的、官僚系统 内部封闭性的监督，同时在乾纲独断的专制主义极端发展的清朝，其成效的大 小，又与君主之意志、党争之消长，以及时局稳定与否等，有着直接的关系。 这个难题是封建社会所无法克服的，专制政体下的传统社会已经容纳不下封建 法制的全部内容，结果必然是失调和解体。 关键词：清代 州县长官 司法责任 I Abstract County commanding official judicial responsibility system is an important part of Qing Dynastys judicial responsibility system, was also one of society administration systems basic contents in Qing Dynasty. Qing Dynastys ruler took seriously County Commanding Officials illegal crime guard and punishment, and through a clear responsibility system bound by the governor. The Judicial