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建立与发展我国跨国企业的法律机制
第四节 建立与发展我国跨国企业的法律机制 一、背景 二、为什么 三、怎么做 一、背景 1、微观(国内) 境外直接投资,或称海外直接投资(overseas direct investment)已经成为我国经济国际化的重要方面。 ①从时间来看。中国企业对外投资始于1979,发展于20世纪80年代中后期,截至2002年底,贸易性企业投资在我国境外投资中已占主导地位。 ②从地区来分布来看。我国境外投资已遍布160多个国家和地区,主要集中于发达国家和我国港澳地区。 ③从产业结构来看。偏重于初级产业,对高新技术产业的投资偏小。 境外直接投资:境内机构经境外直接投资主管部门核准,通过设立、并购、参股等方式在境外设立或取得既有企业或项目所有权、控制权或经营管理权等权益的行为。 优点:1、增加资本积累、优化资源配置、促进国际收支平衡; 2、保证产业结构的合理性、刺激本国相关基础产业的就业; 3、改变世界经济格局,维护国际经济力量的平衡和均势。 2、宏观(国际) ①经济全球化的推动。为了在全球化的商业竞争中求得生存和发展,每个企业都必须在全球范围内参与竞争。 ②我国建立健全社会主义市场经济的逻辑延伸。我国社会主义市场经济的构建与发展,客观上要求突破国内的疆界,走到国际平台上来。 ③我国企业改革与发展的内在要求。随着企业间的竞争与优胜劣汰,以及国外企业的侵入,我国企业已不限于国内的利益与发展平台。 ④我国加入WTO的进一步促动。使投资自由化,更容易寻求到一个较为宽松的国际投资环境。 入世对海外投资的影响: 1、为中国企业走向世界,开展国际化经营提供更加广阔的空间和发展机遇; 2、能够更好地利用国外的自然资源和科技资源; 3、增强中国企业的竞争优势,促进中国企业的结构优化; 4、促进我国涉外投资相关法律的完善改进。 3、问题 1、境外企业投资规模较小、经营分散。虽然中国一些外投企业以初具规模,但与发达国家和新型工业化国家的跨国公司相比仍显单薄。 2、境外投资企业国际经营的战略欠缺。投资前的考察、分析和选择。 3、境外投资管理机制尚未理顺。外因+内因。 二、为什么 1、有关政策与法律措施 2、我国对外投资法律与政策的不足 ①投资主体 ②政策法律 三、怎么做 1、制定统一的《境外投资法》 2、系统制定跨国投资指导方针和战略规划 3、制定境外经营的鼓励和保护措施
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