张华泽局长在财税会议上的表态发言.docVIP

张华泽局长在财税会议上的表态发言 （2008年3月6日） 同志们： 　　今天召开全县财税工作会议，主要是总结工作，分析形势，分解指标，强化措施，确保圆满完成今年的财税任务。下面，我讲三点意见。 　　一、肯定成绩，查找不足，进一步增强做好财税工作的使命感 　　2007年，财税部门紧紧围绕县委、县政府的决策和部署，狠抓收入组织工作，大力优化支出结构，积极推进财政改革，有力地促进了全县经济和社会各项事业又好又快地发展。 　　一是财税工作实现跨越式发展。地方财政一般预算收入突破3亿元，增长15.6%。收入结构进一步优化，税收收入完成2.11亿元，增长20.6％，连续三年保持20%以上的增幅，税收收入占财政收入的比重提高2.8个百分点。 　　二是支持发展能力进一步增强。县财政专项列支1782万元用于扶持企业技改创新、技术进步、争创名牌。预算内及融资累计支出11214万元，重点支持了园区、县城环境综合整治、职教中心、劳动力市场以及乡镇卫生院、村级卫生室建设等。围绕新农村建设，扎实推进支农资金整合工作，整合县以上支农资金6600余万元，有效改善了农村生产生活条件。 　　三是民生保障水平逐步提高。突出了对教育、卫生、文体等事业的财力支持，突出了对社保、三农等涉民问题的解决，支出费用均大大超过一般预算总支出增长比例。其中，兑付种粮、农资、良种补贴1567万元；足额安排落实新型农村合作医疗经费保障经费410万元；全部免除农村中小学义务教育阶段学杂费，由县以上财政承担，拨付保障经费1644万元；提高了城镇及农村低保标准，城镇补贴1687人次，农村5926人享受低保。另外，落实公务员新工资政策，提高住房补贴标准和乡镇教师工资水平，新增工资性支出近5000万元，人均月增资400元以上。 　　四是改革管理工作扎实推进。财政部门围绕政府收支分类改革，进一步深化部门综合预算，强化国库集中支付网络的运用，增强了预算执行信息的完整性、及时性、透明度和财政资金调度能力。国税部门全面落实和完善税收分析、纳税评估、管理监控、税务稽查四位一体税源管理机制，有效提高了征管质量和效率。地税部门认真实践经济决定税源、管理增加税收的治税理念，全方位开展社会综合治税，税源控管水平和能力进一步提高。国土部门认真做好土地经营工作，不仅保障了项目用地需求，而且为政府财力增加做出了积极贡献。 　　五是对上争取支持实现新突破。认真研究上级有关政策，千方百计选项目、定措施，争取上级对口部门对我县的支持，有力地促进了全县经济社会发展。2007年，争取市以上通过财政下拨的各类扶持资金达到1.35亿元，较上年增加2653万元。 　　总体来看，2007年我县财税工作措施到位，成效明显。这是各级党委、政府正确领导的结果，是各部门和广大纳税人鼎力支持的结果，是全体财税干部顽强拼搏、真抓实干的结果。在此，我代表县委、县政府向付出艰辛努力的各级各部门，向广大纳税人，向全体财税系统的干部职工，表示衷心的感谢！ 　　在肯定成绩的同时，我们也要正视财税工作中存在的突出问题和矛盾。主要是：县域经济总量较小，政策性减收因素集中，财政收入持续增长的能力有待进一步提高；收入结构性矛盾依然突出，非税收入比重虽比上年有所下降，但仍高于全市平均水平6.6个百分点，改善收入结构、提高两个比重的任务仍然十分艰巨；财政公共服务水平还不够均衡，社会保障、重点建设、城乡协调发展的压力较大，整个财政仍然处于紧张运行状态，等等。对此，我们一定要有一个清醒的认识，切实增强做好财税工作的危机感、紧迫感和责任感，认真研究生财、聚财、用财的措施和办法，千方百计壮大财政实力，努力为经济社会发展奠定坚实的财政基础。 　　二、认清形势，突出重点，确保完成今年财税目标任务 　　当前，我县已经进入一个全方位开放、全方位创新发展的重要时期。随着济菏高速公路的通车，220国道拓宽改线建设的实施，平阴已经纳入了济南市半小时经济圈，承接省会经济辐射带动和产业转移的能力明显增强。特别是近几年来，县域工业经济快速发展，农业产业化稳步推进，商贸、交通等传统服务业继续保持良好势头，房地产、旅游等新兴服务业加快发展，经济结构有效优化，城乡基础设施不断完善，发展条件进一步改善，发展环境进一步优化，发展基础进一步巩固，我县的区域特点、资源优势和产业基础被越来越多的投资者所关注、重视。因此，预计今年我县经济将继续保持又好又快发展的势头，奠定了财政收入稳定增长的经济基础。分析了有利的方面，也要看到面临的一些不利因素。比如，人民币持续升值，通胀压力进一步加大，将直接影响所得税收入。另外，我县产业结构不合理，高耗能企业比重大，受国家产业政策影响导致减收的可能也越来越大。综合考虑各方面因素，县委、县政府确定，今年的财税工作目标是：完成财政一般预算收入35478万元，增长18%。其中，国税