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征税和纳税
[学习目标] 1.理解税收的本质和基本特征。2.理解增值税和个人所得税的内容和作用。3.懂得依法纳税是公民的基本义务。4.了解违反税法的四种主要现象。重点:1.税收的含义和特征。2.增值税、个人所得税的作用。难点:1.违反税法的行为及表现。2.树立纳税人意识。
一、税收及其种类
1.税收的含义
(1)含义:从本质上看,税收是国家为实现其职能,凭借政治权力,依法取得财政收入的基本形式。
(2)税收与国家职能、法律关系:税收为国家的存在和发展提供物质保障,有税必有法。税法是税收的法律依据和法律保障。
2.税收的特征
(1)税收的三个基本特征:强制性、无偿性和固定性。它们是税收区别于其他财政收入形式的主要标志。
(2)税收基本特征之间的联系:税收的无偿性要求它具有强制性,强制性是无偿性的保障。税收的强制性和无偿性又决定了它必须具有固定性。
3.种类:依据征税对象划分为流转税、所得税、资源税、财产税和行为税五大类。
(1)增值税
①含义:以生产经营中的增值额为征税对象的一种税。
②意义:避免重复征税,防止偷漏税行为。
(2)个人所得税
①含义:国家对个人所得征收的一种税。
②税率:实行超额累进税率和比例税率。实行超额累进税率,纳税人所得与税率呈正相关。
③作用:是国家财政收入的重要来源,也是调节个人收入分配,实现社会公平的有效手段。
二、依法纳税是公民的基本义务
1.自觉诚信纳税
(1)税收性质:取之于民,用之于民。
(2)税收作用:是国家实现各项职能的物质基础。
(3)要求:每个公民在享受国家提供的各种服务的同时,必须承担义务,自觉诚信纳税。
2.违反税法的现象
(1)违法现象:偷税、欠税、骗税和抗税。
(2)处罚措施:追缴税款要加收滞纳金甚至并处罚款,触犯刑法的还要由司法部门追究其刑事责任。
3.对公民要求:增强监督意识,关注国家对税收的征管和使用,对贪污和浪费国家资财的行为进行批评和检举。
1.判断
(1)税收是国家取得财政收入的基本形式。(√)
(2)税收具有固定性,所以税率一旦确定就不能变更。(×)
(3)增值税只对增值额征税。(√)
2.填空
下列现象属于哪种违反税法的行为,请填写在括号中
(偷税) (抗税) (欠税)
先思考再核对答案
1.教材P69探究问题
【提示】 (1)从字面意义上讲是社会成员向国家送交农产品。实质上,税收是国家财政收入的基本形式。
(2)共同点是:东西方税收的主体都是国家;都是国家实现其职能的物质保证;都体现着一种分配关系。
2.教材P70探究问题
【提示】 不违反。税收的固定性是指国家以法律形式预先规定征税对象和税率,而国家有关部门根据情况可以做出减税或免税的决定。材料中的免税规定就属于这种情况。
3.教材P72探究问题
【提示】 公民依法纳税,可以增加财政收入,为实现国家职能奠定物质基础;国家财力增加了,有利于改善民生,人民是税收的最终受益者。
预习完成后,请把你认为难以解决的问题记录在下面的表格中
问题1 问题2 问题3 问题4
学生分组探究一 税收及其种类
第1步背景——鲜活材料,审清细节
2014年1~6月,全国税收总收入64 268.74亿元,完成预算53.5%,同比增长8.5%。其中,国内增值税实现收入15 196.8亿元,同比增长6.1%,与上年同期增速基本持平;国内增值税收入占税收总收入的比重为23.6%。个人所得税实现收入4 069.47亿元,同比增长12.1%,比上年同期增速上升了1.1个百分点。个人所得税收入占税收总收入的比重为6.3%。
第2步探究——分层设问,破解疑难
1.税收与国家的财政收入有何关系?
【提示】 (1)税收是国家筹集财政收入最普遍的形式,是财政收入最重要的来源。是国家依法取得财政收入的最普遍形式。
(2)国家通过税收组织财政收入,为自身的存在和发展提供物质保障。
2.税收具有哪些特征?它们之间有何内在联系?
【提示】 (1)税收具有强制性、无偿性和固定性的特征。
(2)强制性是无偿性的保障。税收的强制性和无偿性又决定了它具有固定性。
3.国家征收增值税和个人所得税有何意义?
【提示】 ①增值税只对增值额征税,这样可以避免对一个经营额重复征税,也可以防止前一生产经营环节企业的偷漏税行为。②个人所得税是国家财政收入的重要来源,也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。
第3步结论——自我总结,素能培养
1.正确理解税收的基本特征
(1)税收的强制性,并不意味着要否定纳税人对税收的监督权利。
(2)税收的固定性,并不意味着税收是永恒不变的,根据经济发展形势,税率、征收对象等是不断调整的。
(3)税收的无偿性,并不意味着纳税人毫无收益,国家征税的目的在于用之于民。
2.影响最大的税种
增值税 个人所得税 征税
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