2016年北京大学行政管理考研笔记-陈庆云公共政策分析.pdfVIP

2012 年，北京大学行政管理录取11 人中9 人是育明教育学员 （王哲、曹伟晓、刘娟、田江 云、张龙等），此外还包揽了历届北大行管考研状元，历届最高分418 分为育明09 年学员。 2012 年，中国人民大学行政管理复试的60%学生是育明教育学员，含2 名“三本”学员。 2012 年，北京师范大学行政管理录取的学生全部为育明教育学员。 2012 年，北京航空航天大学行政管理录取的有12 人是育明教育学员，占二分之一。 2012 年，中国政法大学行政管理录取的有9 人是育明教育学员，占三分之一。 2012 年，对外经贸大学行政管理录取的有13 人是育明教育学员，占三分之一。 2012 年，中国地质大学行政管理400 分以上的学员全部为育明教育学员。 2012 年，中国矿业大学行政管理考研复试的基本全部为育明学员。 2012 年，北京林业大学行政管理近50%是育明教育学员。 2012 年，北京科技大学复试中60% 以上是育明教育学员。 2012 年，华北电力大学行政管理复试的学生中有4 人是育明学员。 （郑重提示：谨防一些小的考研机构和皮包公司的虚假宣传，建议实地考察） 育明教育：《公共政策分析》复习指导笔记（1） 第一章 导论 1、 公共政策的本质（内涵） 2 、 公共政策的特征 3、 公共政策的功能 4 、 公共政策分析的内涵 5、 公共政策分析的综合分析框架 6、 公共政策分析要素 7、 公共政策分析原则 8、 德罗尔对公共政策学科发展的贡献 第二章 社会问题的解决途径：政府、市场、第三部门、社区 1、如何对社会问题进行认定 2、社会问题认定过程中的价值标准 3、社会问题的解决途径 4 、社区、市场、政府、第三部门的特点、优缺点各是什么？ 5、政府角色定位问题的基本逻辑 6、政府与其他部门关系的类型划分 第三章 公共政策系统 1、什么是公共政策系统 2、公共政策主体有哪些 3、公共政策客体有哪些 4 、什么是公共政策环境？它的构成？ 5、什么是公共政策工具？其分类？ 6、公共政策工具选择的综合模型 第四章 公共政策问题构建 1、问题——社会问题——公共问题——公共政策问题 2、公共政策问题的基本内涵或基本要素 3、公共政策问题的特性 4 、公共政策问题的类型（罗威和邓恩的分类） 5、政策问题构建的程序 6、政策问题构建的程序 7、两种基本的政策议程及其区别 8、社会问题进入政策议程的途径（影响社会问题进入政策议程的因素、社会问题进入政策 议程的触发机制、社会问题进入政策议程的障碍） 9、了解：公共政策议程建立的模型 第五章 公共政策方案的制定 1、公共决策体制的构成（了解） 2、全体一致规则和多数规则的特点和缺陷 3、政策方案规划的特点、原则和研究途径（了解） 4 、政策方案规划的基本程序：目标确定-方案设计-方案评估-方案优选 5、公共政策合法化的含义（广义和狭义） 6、公共政策合法化的程序（了解） 7、公共政策法律化的内涵、政策法律化应具备的条件 第六章：政策执行 长期以来，政策科学被认为是研究政策制定的科学，人们片面的认为正确的制定政策乃是解 决问题的关键，这导致长期以来在政策过程链条上缺少执行这一环节，而事实证明，政策执 行的有效性事关公共政策的成败！ （1） 公共政策执行研究的基本途径 一、自上而下的研究途径 代表人物及模型： 普雷斯曼和威尔达夫斯基 史密斯：政策过程模型（1973） 霍恩和米特：系统模型（1975） 马兹曼尼安和萨巴蒂尔：综合模型（1979） 自上而下研究途径的特点： 1、首先预设一个所要取得的明确目标（目标假定），研究的基点是解释为什么政策过程出 现或没有出现成功的结果，政策执行研究的价值是怎样使中央政府制定的政策得到更好 的落实。 2、从中央政策制定者的角度看政策执行问题。 3、在价值观上秉承自威尔逊以来的政治——行政二分法理念（在公共政策领域，它表现为 政策制定与政策执行的二分法） 4 、知识基础是韦伯的官僚科层制理论，其核心是行政组织的层级原则和由上而下的指挥控 制，政策的执行被看作是一种理性的科学管理活动和技术事务。 5、