53a行政管理学基础名词概念(行政权力）.docVIP

★YYZYQ.NO.53a ★行政管理学基础名词概念 ★NOV.25TH.2008 名词一个10分哦 ★45 行政权力 【行政权力】行政权力是国家政权的的重要组成部分，即国家行政机关赖以管理国家与社会公共事务，执行国家意志，履行国家行政职能的一种强制力量 【行政体制】行政体制是行政权力物化的结果，是各种行政组织，行政制度和行政关系的集合体。具体来说，包括以下三方面的涵义：第一，行政权力决定了行政体制的状况，而行政体制是行政权力的外部表现形式。第二，行政体制的核心是国家行政权力的配置和划分，尤其是在中央和地方政府之间的配置和划分。第三，行政权力和行政体制的关系及其变革取决于一国行政环境的状况，特别是政治体制的状况。 【集权制（逐级集权制）行政体制】1.国家行政权力大多集中于中央行政机关2.地方国家行政机关隶属于中央行政机关，是中央机关的执行机关，并向中央机关负责3.地方国家行政机关也存在下级服从上级的指挥命令系统4.地方政府或下级政府的一切行政决定和措施，必须依照中央政府或上级政府的决定和措施办理；领导和被领导，指挥和服从，有一个共同的最高权威和一个自上而下的指挥命令系统 【分权制（分层集权制，分级集权制）行政体制】主要是基于国家共同体和地方共同体之间的权益划分，依法形成的权力分工体制1.中央政府只把维护国家共同体存在和发展所需要的那部分行政权力集中起来，地方共同体的绝大部分权力由地方政府执掌2.地方政府和中央政府之间不存在直接的隶属关系，除就国家和地方共同体的共管事务向中央政府负有一定责任外，就辖区内地方共同体的事务可以全权处理3.中央政府对于地方共同体其权限范围内的事项不加以干涉，地方共同体有广泛的自治权，实行地方自治。但是，在一级政府内部，存在着层级关系，其行政权力也是集中的 【均全制行政体制】孙中山所倡导：1.发达的地方自治制度，民主政治的基础得以稳固2.国家权力的统一，民主政治的功能得以发挥 【行政责任】广义的行政责任指的是行政行为主体在行使行政权力的过程中向授权机关或上级机关负责，进而对人民负责的活动。狭义的行政责任指的是行政法学意义上的行政责任。包括两方面的涵义：公务员的义务，即在其职权范围内必须做什么或不能做什么；因实施了违反行使管理法规所必须承担的行政法律后果 【程序行政责任】指国家公务员按照国家机关组织活动的法定程序所必须进行的工作以及没有按照法定程序进行工作所必须承担的行政法律后果 【实体行政责任】指国家公务员的工作所必须达到的与其结果以及没有达到预期结果所必须承担的行政法律后果。 如若需要红皮书《行政管理学》《行政学》的重点笔记，更有学姐亲书的笔记哦，联系我，可不是免费的哦！ QQ：357902190 Tel