义务教育阶段教师资源合理化配置探析(论文资料).pdfVIP

2012年第4期 旋嗜掉圣 N0．4．2012 Serial (总第250期) EDUCATIONEXPLORATION No．250 义务教育阶段教师资源合理化配置探析 黄培森 (四川文理学院教育科学与技术系，四川达州635000) 摘要：追求教育公平公正是义务教育的根本宗旨，义务教育阶段教师资源的合理化配置直接影响到整个义 务教育的均衡发展。义务教育阶段教师资源配置不合理有多方面原因。从教育政策引导层面解决这一问题可采 取四种措施：一是建立农村教师特殊津贴制度；二是打破教师资源的地区条块分割；三是建立与完善优质教师合理 流动制度；四是加大对薄弱学校扶持的力度。 关键词：义务教育；教师资源配置；合理化 中图分类号：G451．2 文献标志码：A 文章编号：1002—0845(2012)04—0103一02 义务教育作为国民基础教育，在提升国民素质、实现教 度上影响了学校教学质量的提高…。 育公平公正发展中具有举足轻重的作用。多年来，义务教 2．教师资源在质量上存在地区分布不均衡 育的健康发展既是我国教育理论界探讨的热点同题．同时 近年来。虽然义务教育阶段学校的教师水平相比过去 也是社会各界关注的焦点。义务教育阶段教师资源的合理 有了极大的提升，但是教师资源在质量方面存在显著的地 化配置，关系到义务教育的均衡发展．关系到整个国民素质 区差异．农村教师素质整体上相比城市地区落后。主要表 的提升。可见，深化义务教育阶段教师资源合理化配置问 现在农村地区义务教育阶段的教师学历不高，职称偏低，缺 题的探讨，具有重要的理论意义和现实意义。 少必要的进修机会，从而知识结构比较陈旧．有时候甚至难 以保证基本的教学质量。笔者所了解的对甘肃省6个县 一、义务教育阶段教师资源配置现状分析 I 482所学校中的7856名教师的学历调查报告显示，其教师 近年来，政府和教育界比较关注义务教育实施中教师 队伍的学历主要以中师为主，其次是大专，甚至还存在一部 资源的配置，在教师资源优化配置方面做出了一些努力，虽 分教师只有小学学历。即使在农村地区也存在优质师资分 然情况比较前几年有所改观，但是仍然存在着以下问题： 布不均的情况，学历高的教师基本上在镇中心学校教书，村 I．教师资源在数量上出现“集聚”与“短缺”并存的状 级小学很少有正规的师范生。另外从教师职称看，农村学 况 校初级职称比例相当高。相比而言，城市地区义务教育阶 从教师资源数量方面看，义务教育阶段的学校出现了 段学校师资甚至出现硕士、博士教学的现象。其中本科以上 “集聚”与“短缺”并存的局面，主要表现为在东部发达城市 学历的教师比例已经占到45％左右”J。 或地区出现教师超编现象，而在西部地区以及广大农村出 3，优质师资流向不舍理 现师资不足的现象。笔者在整理资料的过程中发现一则对 目前，我国义务教育阶段教师资源的流向不合理，并造 贵阳市进行的义务教育执法检查报告。报告反映：贵阳市