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公共政策视角的欧洲空间一体化规划及其借鉴(论文资料)
国外规划
研究
U r b a n S t u d i e s O v e r s e a s
公共政策视角的欧洲空间一体化规划
及其借鉴*
谷海洪 诸大建
【摘要】介绍了欧盟制定出台的“欧洲空间一体化 或其他权威人士所制定的计划和规划;(2)是一系
规划”,在充分尊重多个政策主体利益的前提下, 列活动组成的过程;(3)具有明确的目的、目标或
以谈判协商为政策制定平台,利用多层级体系中 方向,不是自发或盲目性的行为;(4)是对社会所
治理为政策推行手段,采取伙伴式合作的政策行 [1]
作的权威性价值分配 。国外的规划学者认为由于
动,提供了一个在多中心的区域发展格局下制定 规划常常涉及公众利益、规划决策效果的可呈现、
和实施规划政策的成功案例。 涉及巨额的资金投入并对财政税收产生巨大影响,
60 【关键词】公共政策;空间规划;欧洲一体化 [2]
因此高度强调“规划具有政治性”。
2 城
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0 市 依据《中华人民共和国城市规划法》,“城市
6
年 规
划
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UNIFIED EUROPEA N SPATIAL PLA NNING IN 规划是指为了实现一定时期内城市的经济和社会
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卷
PERSPECTIVE OF PUBLIC POLICY : INTRO- 发展目标,确定城市性质、规模和发展方向,合理
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DUCTIONAND IMPLICATION 利用城市土地,协调城市空间布局和各项建设的
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V GU Haihong; ZHU Dajian 综合部署和具体安排” 。城市规划具有极强的政
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