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公共部门人力资源流动机制创新探析(论文资料)
公共管理 期 《兵团党校学报》2009 年第2 期·总第117
公共部门人力资源流动机制创新探析
刘正妙
(湘潭大学公共管理学院,湖南湘潭 411105)
[摘要]公共部门人力资源合理有序的流动,是公共部门人力资源实现新陈代谢,增强生机和活力的重
要途径。 目前我国公共部门人力资源在合理流动方面已经有了很大的进展,但流动态势中的“逆流”、“盲
流”等问题仍不容忽视。对我国公共部门人力资源流动机制创新就必须重点创新公共部门人力资源流动
市场配置机制、协调机制、评价机制、激励机制和约束机制。
[关键词]公共部门人力资源;流动机制;创新
[中图分类号]C93 [文献标识码]B [文章编号]1009—0274(2009)02—0046—04
[作者简介]刘正妙,男,湘潭大学公共管理学院教师,研究生,研究方向:公共部门人力资源管理。
一、引 言 流速快,容易引发流出部门的人才真空现象。美国
我国公共部门人力资源流动机制是伴随着我 著名经济学家C ·A ·摩尔根曾经提出“一般只要有
国改革开放的推进,为克服传统干部人事制度的 10%-15%的不同层次的人处于流动状态,就可以
种种弊端,适应新时期我国社会经济发展以及公 达到一切实际目的”。“发达国家的公共部门人力
共部门管理现代化的需要形成的。其基本内容是: 资源流动都超过10%,美国达到20%左右,而我国
“一方面是公职人员在公共部门内部流动,即公职 在 1991-1998 年的8 年间,通过各级公共部门人
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