美日公益政诉讼制度比较研究——以原告起诉资格法律演变为视角.pdfVIP

摘 要 公益行政诉讼制度在当代宪政国家建设过程中具有着重要的作用和地位，是 实现一系列宪政目标所不可或缺的手段之一。是维护社会和谐和社会各有机部分 良性运作的重要保障手段。鉴于此，世界各国适应现代社会的发展和运作趋势， 逐渐建立了较为完善并各有特色的公益行政诉讼制度，在公益行政诉讼理论方面 的研究也趋于成熟。公益行政诉讼制度的研究核心和关键就在于突破传统的行政 诉讼制度对原告资格的不适当限制，赋予更广泛的社会主体为维护社会公共利益 的目的而提起行政诉讼的资格。文章以公益行政诉讼制度较为成熟的美国和日本 为重点的研究对象，试图以行政诉讼原告资格的历史变迁为线索，探索公益行政 诉讼制度在这两个国家逐步建立和成熟的历史轨迹。并试图对我国建立相关公益 行政诉讼制度提供一些理论上的支撑和借鉴。’ 文章共分为三章来论述。首先，第一章对公益行政诉讼进行了概述，主要包 括与公益行政诉讼相关的概念的探究、公益行政诉讼制度的特点及其建立的理论 基础。第二章对美日公益行政诉讼制度进行了实证的分析比较。主要分析比较了 公益行政诉讼在这两个国家的典型形态。对美国的公共诉讼和同本的民众诉讼进 行了类型和内涵的分析。并对公益行政诉讼制度在美日国家建立的历史过程中一 些具有典型意义的案例进行了比较研究。并从行政诉讼原告资格范围的法律历史 变迁着手，试图对美日国家公益行政诉讼制度的建立的历史轨迹进行分析比较研 究。最后一章则在前述各章的基础上，以目前公益行政诉讼制度在我国的缺失为 切入口，探讨美日公益行政诉讼制度对我国建立相关制度的借鉴意义。主要从突 破现有的行政诉讼原告资格范围，广泛赋予包括公民、检察机关、公共性社会团 体和律师等在内的社会主体公益行政诉讼原告资格方面予以论述。同时对扩大公 益行政诉讼原告资格范围与防止滥诉的关系进行了简单的阐述。 关键词：公益行政诉讼美国 同本原告起诉资格 Abstract iSof and all interest plays Administrative systemgreatimportance public litigation isalsoan states，and role the oftheConstitutionalism duringbuilding important lS true，atthesametime，it makeseriesofconstitutionalism meansto goals necessary workof the andwell every tomaintain part an means societyharmony alsoimportant theresearchontheAdministrative wh01e coreand of public ofthe society．The key