2010年上半年“五型企业”建设考核验收情况通报.docVIP

2010年上半年“五型企业”建设 考核验收情况通报 2010年上半年，在集团公司、股份公司的正确领导下，包神公司紧紧围绕“一个前提（确保安全生产持续发展，安全形势有序可控）、两大任务（一是运输增量，二是新线建设）”，做实基础，强化管控，推进变革，提高素质，着力提升价值创造能力和科学发展水平，全力推进以“运输效率最高、工作质量最优、安全水平最好”为特征的、以本质安全型、质量效益型、科技创新型、资源节约型、和谐发展型为标志的“五型企业”建设;公司全员齐心协力,攻坚克难,较好地完成了上半年绩效考评指标，“五型企业”建设取得了阶段性成果。现将有关情况通报如下： 一、关于“五型企业”建设组织实施情况 2010年，是公司“五型企业”建设向纵深发展的一年。年初，根据集团公司“五型企业”建设考评暨年度绩效考核办法和我公司“五型企业”建设实施细则有关要求，总结近三年来“五型企业”建设的具体实践，研究确立了“抓住本质、突出重点、集成体系、优化机制”的总体思路，对“五型企业”建设实施办法、考核内容以及考评兑现机制进行了调整和完善。在实施办法中，以集团年度绩效考核考评指标为目标，细化分解，分层落实；对照相关指标，重点研究经济增加值（EVA）指标，关注资本成本和经济利润；提出利用办公网，建立健全电子台账，搭建共享共阅平台，提高静态检查效率，将动态检查的重点集中到查现场、查作业、查设备，查“三个标准”（环境卫生管理标准、礼仪礼貌管理标准、物品定置管理标准）的贯彻落实。在考核体系中，将质量标准化、双增双节、安康杯竞赛等内容进行归类整合，分别纳入“五型企业”相关项考核；全年核定1000万元用于“五型企业”建设奖励兑现，其中，950万元用于奖励各考核单位，50万元用于奖励各考核单位领导班子成员；奖励兑现额与各考核单位最终实得分、考核期末效益薪点总数及该单位领导班子成员年薪系数总和复合挂钩。 7月7日至7月12日，公司“五型企业”建设领导小组集中安排半年度考核、验收。在检查、验收过程中，考核组重点察看现场和内业资料，查找各单位工作中存在的问题，总结和收集各单位活动中的特点、亮点，核算各项生产经营指标完成情况，特别是一些重要的标志性的指标完成兑现情况；同时，与各单位进一步商讨“五型企业”、“五型班组”建设的改进、创新、完善措施。总体来看，半年来，公司“五型企业”建设呈现稳步推进、纵深发展的良好态势。 二、“五型企业”建设进展情况和取得的阶段性成果 （一）安全管控措施得力，本安体系建设有序推进。 一是建立完善本安体系建设组织架构，确定本安体系基本框架和进度计划，并作为一把手工程，层层落实，全面推进。二是完成了各主要专业危险源辩识和风险评估工作，着手分专业分工种整理、编制《风险控制标准与管理措施手册》、《作业程序（工作标准）手册》。三是继续推行安全绩效考核制度，公司与段、段与车间（班组）、班组与职工层层签订安全包保责任状；全面实行安全风险抵押金制度；各专业段不同比例加大安全结构工资，强化全员安全责任意识；严格落实安全生产奖惩办法，严格推行干部安全责任量化考核制度，明确各级干部深入车间、班组检查指导的数量和质量指标，形成强有力的激励约束机制。四是加强安全质量标准化建设，将集团公司铁路安全质量考核办法纳入并作为本质安全型企业考核的主要内容。五是精心组织“百日安全无事故”、“全国安全生产月”、“本安体系实施年”等各类安全活动，全力营造“安全发展”的文化氛围。六是结合季节性安全生产特点，强化关键部位和薄弱环节控制。一季度天寒地冷，重点组织对室外作业人员的人身安全教育工作，提高员工安全防范意识和防护技能，确保作业安全；二季度分专业组织安全大检查，由公司主要领导亲自带队，现场解决疑难问题；运输段加大春运期间干部添乘检查力度，重点抓好“三品”查堵和旅客乘降组织，保证了旅客运输安全；工务段、运输段、安质部周密部署“防凌、防融、风季防溜”工作，杜绝了春融乱道、车辆溜逸现象的发生；上半年公司召开三次安委会扩大会议，专题研究解决春季安全大检查和集团公司安全会诊提出的各类隐患和问题，按照闭环管理原则，切实加强隐患排查整治。七是加强施工安全和联运单位管理，制定了《包神铁路联合运输管理办法》，统一了联运合同制式，细化了相关条款，严把联运单位的资质、人员、设备准入关，严格检查、考核兑现办法；加强营业线施工安全管理工作，严把施工组织设计、施工方案、安全协议审核及施工过程中的检查监督关；上半年组织了两次施工安全专项检查，对违章施工行为进行了严厉的处罚。八是积极开展各类安全宣传教育活动，夯实安全基础。组织各段学习《电气化铁路安全知识读本》、《电气化铁路事故案例》，聘请铁路局专家组织进行共计1800余人参加的电气化人身安全培训；协助集团公司举办并参加了铁路港口本质安全管理体系建设培训班，系统地学习了危险源