环境风险的适应制度选择——法社会学的视角.pdfVIP

256 环境风险的适应制度选择 法社会学的视角 欧阳恩钱 (温州大学 法政学院，浙江 温州 325035) 摘要：环境风险即文化适应不能适应文化 ，人的能动性、人类历史的进步性使环境风险适应成为可能。 环境风险适应制度 以保障公私利益 “共进”谋求发展与风险的和谐共生为根本 目的，追求形式公平与实质 公平之间公平价值的复合多元化，要求在 “强政府”与 “大社会”之间控制政府权力运行方向。环境风险 适应制度运行的条件包括经济发展、 “亚政治”下强有力的政府行政权、对风险的积极态度和对主体间性 的理性 自觉为核心 内容的风险意识 。 关键词：环境风险 ；文化适应 ；适应制度 中图分类号：DF469 文献标识码：A 文章编号：0257—0246 (2011)04—0256—03 环境风险研究源于对于 自然灾害的认识、评估及防 “业已适应”，人类需要 “提高适应度”，在不断积累文 治 ，20世纪90年代后风险评价、管理、预警与防范等 化适应的自我肯定倾向中谱写人类文化适应的延续史。 方面研究基本成熟。但对环境风险的适应 ，除环境责任 二、环境风险适应制度建构的理论解析 保险、气候变化适应等个别领域外，鲜有涉足。本文拟 从法社会学视角做些粗浅探讨 ，抛砖引玉，求教于同仁。 斯科特 ·拉什 (ScouLash)从文化视角对风险的社 会建构分析是有道理的。风险是经济发展、技术进步 一 、 适应环境风险何 以可能? “无意识中”生产的副产品，因而如贝克和吉登斯认为 环境风险是人类活动对 自然生态系统造成影响，其 的将快速生长于一个确定的、制度性和规范治理结构的 反过来对人类可能带来损害的一种关系性状态。离开了 社会秩序中。但当代社会将风险建构为影响人类生存和 发展的威胁力量 ，必定源于非确定性的无序状态。从 自 人类中心的讨论不具任何意义。风险向着未来 ，却总是 然科学的熵增原理也可得到证实：风险是经济系统发展 在既定时间范畴内，基于曾经发生的实际损害而在价值 中透过 自然生态系统向社会系统输出的 “正熵”，在 自 评判中被社会建构，在主体性实践的不确定性与可能的 然生态系统资源既定有限的前提下，社会系统要保证 自 损害结果之间 “添加一种预设 、默认 的真理性 因果关 身的发展必须通过制度化 、组织化和有序化形成的力量 系”中成为 “虚拟的现实”和 “现实的虚拟”。因而， 以文化适应将之 内部消化，并通过技术进步、制度创新 我们需要对催生风险社会建构的社会关系进行分析，进 不断向经济系统输出 “负熵 ”维持经济的可持续发展。 而反思主体性实践本身形成的社会关系。但反思唯有置 而风险建构总是从个体、群体 、再到整体依靠其实质意 于 “文化——适应”的框架之下 ，反思证实了环境风险 义的价值来传播的过程，如道格拉斯和威尔德韦斯所说 ， 适应的可能：(1)风险是主体性实践固有的不确定性， 风险是社会群落的边缘文化对主流等级秩序文化、个人 任何反思基础上的新制度安排企图绝对 “确定”消除或