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常州市区两大公园开发动向研究结题报告 高一（10）班课题组 指导老师：李坚 一、问题提出背景： 常州市红梅公园、东坡公园是常州地区建设较早的两座公园，集休闲娱乐、人文历史等于一体，一直是常州市民节假日的理想去处；并且，近两年，两大公园相继改建成敞开式公园，常州市民拍手称赞。面对两大公园的建设发展，及其对城市建设、百姓生活的影响，经小组讨论决定，以这两座公园的开发动向作为本次研究型学习的课题。 这一课题研究对象明确，从当初开发建设到当前敞开式开放、从人文价值到社会意义，这样一个动态研究，层次清晰、环节紧凑。学校能提供图书馆阅览室、微机房等研究场所；两大公园地处市区BRT2号线沿线，交通方便，便于考察；且这一研究课题和百姓现实生活联系紧密，学生参与热情高涨。 二、现状及发展趋势： 自2003年初起，江苏省常州市人民公园、兰园、芦墅公园等一批老公园扩建后实行免费开放，新建成的园博园、五星公园、椿桂园等也相继免费供市民游览。2006年末，常州耗资近四亿元对该市有标志性意义的红梅公园进行扩建后免费开放。常州市区最后一座收费公园——东坡公园，实施修缮提升工程，免费对市民开放。常州市由此将实现“所有公园免费开放”。1、了解常州市区两大老牌公园的人文历史； 2、探寻两大公园在常州居民日常生活中的价值； 3、了解两大公园当前的发展形式及对城市建设、社会发展的影响； 4、探求两大公园开发建设动向，为其发展提出宝贵意见； 5、增强学生的探究意识、协作意识，提高发现并解决问题的能力； 6、增强中学生对家乡的热爱之情，并以主人翁的身份为家乡建设出谋划策。 四、课题研究内容： 1、关于两大公园兴建的起源研究（兴建时间、建设过程、开放初状况等）； 2、两大公园特色及功能导向性研究（标志性建筑、历史典故、社会功能等）； 3、两大公园在百姓心目中位置调查（问卷：进公园的时间、目的、记忆中的票价、意见和建议等）； 4、两大公园免费开放的原因及现状研究（改建时间、布局结构等）； 5、两大公园免费开放后经济维持状况调查（运行成本、资金来源、商业投资等）； 6、当前两大公园的免费开放给城市发展带来的影响研究（公交、超市、餐饮、房地产等开发建设）； 7、两大公园今后的建设发展需要政府做些什么（文物修缮保护、人文性与商业性如何有机结合等）； 8、两大公园今后的建设发展需要百姓做些什么（环境保护、游客素养提升）。 五、结论： （一）、开放模式：一次投入，一劳永逸 　　常州的公园以前都是关门养园，公园不仅养不活自己，最后还养成政府的大包袱。开放公园需要同步转换园林运行机制，政府一次性投入实施拆迁和敞开扩建工程，完善功能设施，今后的维护管养费用则采取市场化运作机制，政府不再投入。常州人将这种做法称为一次投入，一劳永逸的公园管理模式。 　　常州公园的开放过程有三种做法：人民公园第一个敞开大门，开放后，财政全额拨款，把公园养起来；开放兰园，园林局撤灶，分流人员，把公园养护推向市场；第三种做法是荆川、红梅公园的实践，开放后，保留机构和人员，自谋生路。让公园养活自己，减轻财政负担。 　　位于市中心的红梅公园是常州规模最大、也是惟一赚钱的公园，每年接待游客200多万人次。常州人说，不逛红梅公园，等于没来常州。免费开放红梅公园，常州人盼了很多年。 　　开放，说起来容易，做起来却有相当难度。首先是怎样养人红梅公园已有10年收支平衡，闭园前，年收入1200多万元，门票收入占一半，职工一年平均能拿2.8万元。其次，怎么管理519亩大的公园，24小时敞开大门，人数预计翻两番，突破200万人数暴增后，维护卫生成本高，设施损耗也快　　公园开放有难处，但政府的承诺必须兑现。2006年，常州市财政出资四亿元，把红梅公园改造为方便市民享受的公园。公园扩建140亩，公园森林覆盖率增加10个百分点，达到80%，而建筑仅增加一千多平方米。 　　走进红梅公园，数百种植物组成了一个城市中的森林，公园里游客络绎不绝，有不少是导游带着团队来游玩。游客多了，职工的收入也多了 公园免费开放后，日子过得比以前更好了红梅公园开放后，通过酒店、茶馆、店面出租及游乐设施经营，加上450个新建车位收费，每年至少收入1000万元。红梅公园还有30多位园艺专家，通过承包市区绿化工程，每年多创造了100多万元收入。红梅公园开放后，2007年国庆节长假期间，市内游客超过100万人次。2007年全年的收入已经超过了免费开放之前的年收入。公园开放呼声由来已久园林部门积极答复作为常州最大的综合性公园，红梅公园由于处于该市核心区域，也是广大市民休闲健身的场所，常州市民对其免费开放的呼声一直很高，在开不开放的争论中，有着一段不为人知的讨论过程。在常州房地产网上就有这样一个网友帖子，这名叫ｊｚｑ的网友在2004年10月26日的发帖主题就是把常州