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巴西促进教公平的政策研究
Y1
巴西促进教育公平的政策研究
摘要
教育公平是当前国际社会的目标追求,也是国内教育界乃至全社会关注的热
点。对教育公平问题的研究和重视,是社会文明和进步的标志。它在世界各国教
育改革过程中都成为教育政策的基本原则之一。
巴西是拉丁美洲经济实力最强大的国家,也是发展中的大国。长期以来的社
会财富分配不公平使巴西教育公平面临诸多问题:入学率、文盲率、辍学率、复
读率方面的地区、阶级和种族差异,教师学历偏低、师资分布和教育经费分配不
均衡等。由此所造成的教育质量低落不仅给国民经济增长带来负面影响,而且影
响国家的社会稳定。近二、三十年来巴西政府己逐渐认识到解决这一问题的重要
性并采取了相应措施。本文将以此为背景,运用文献分析法、案例分析法和比较
分析法,重点研究巴西政府自20世纪80年代中期以来推行的促进教育公平的政
策,并结合我国在实现教育公平过程中存在的问题,得出启示。
本研究主要分为七个部分。第一部分,提出研究问题的缘起,梳理国内外的
相关文献,界定研究的主要概念、并介绍研究目的、内容与方法。第二部分,研
究巴西促进教育公平政策的实施背景,包括其历史背景和现实背景。第三部分是
巴西促进教育公平政策的内容研究,包括促进各级教育公平的政策指标,面向基
础教育、高等教育和成人教育的具体举措。第四部分是政策的实施结果研究,包
括其成效和仍旧存在的问题。第五部分以在巴西大规模推行的“补助金计划”作
为个案进行研究,分析其促进巴西义务教育公平与发展所起的作用。第六部分是
对巴西促进教育公平政策的评价研究,包括对我国具启示意义的经验与教训。第
七部分为结语。
关键词:巴西;教育公平;教育政策
ASTUDYoNTHEPoLICIESOF
EDUCATIoNINBRAZIL
EQUITY
Abstract
Educationisthe oftheintemational ahotissuein
equity pursuit community锄d
medomesticeducationcircle孙wellausmewhole doresearchon
society.Tb
ciVilizationaIld
cducational isa ofsocial
cquity,itsymbol
oneofⅡ1ebaSic ofeducationalineducation
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