核心产业、集群效应与区位优势.pdfVIP

核心产业、集群效应与区位优势 ——兼论发展区域经济的思路调整 王志伟 (北京大学 经济学院，北京大学 国外经济学说研究中心) 摘要：发展区域经济，特别是发展中西部地区的区域经济，是缩小我国地区间差距，保持国民经济健康稳 定发展的重要环节。如何发展地区的核心产业，发挥中小企业与核心产业的集群效应，是近年来发展区域 经济、寻求区域经济优势过程中备受关注的问题。但是，在这个问题上，地方政府往往存在着急于求成的 心态和如何发展方面的认识误区。所以，地方政府和区域经济的有关决策者有必要认真调整一下这方面的 思路。本文试图从地区的核心产业、产业集群的集群效应和区位优势的角度，借鉴国外学者的有关理论和 经验研究谈一点看法，以供参考和借鉴。 关键词：核心产业；产业集群；集群效应；区位优势；竞争优势；因势利导 中图分类号：F061.5 文献标识码：A 当前加快发展区域经济，特别是加快发展中西部地区的区域经济，是缩小我国东西部 地区间差距，保持国民经济健康稳定发展的重要环节。而发展区域经济时，又必然遇到如何 发挥区域优势的问题。在这方面，如何发展地区的核心产业，发挥中小企业与核心产业的集 群效应，是近年来发展区域经济、寻求区域经济优势过程中备受关注的问题。对此，我们在 这里做一点探讨。 一、区位优势实际上就是比较优势和竞争优势 在讨论地区经济发展问题时，区位优势是人们经常涉及的一个重要问题。区位优势是一 个整体的概念，它泛指某一地区在发展经济时，与其他地区相比较而具有的优势。实际上， 具体而言，区位优势主要是指地区的比较优势和竞争优势。比较优势是指，在该地区发展经 济的诸因素当中，相对而言，对于经济发展最为有利的那些因素。比较优势是古典经济学家 在市场经济中确定地区专业化分工的基础。而竞争优势则是该地区在发展经济上与其他地区 相比较的优势，是市场竞争中的有利因素。竞争优势在某种意义上说，有点类似于亚当．斯 密所说的绝对优势。但是，绝对优势是静态的、侧重于自然资源方面，而竞争优势则是动态 的、涉及到各个方面。所以，研究如何发展区域经济时涉及到的区位优势，应该从比较优势 和竞争优势两个方面加以具体分析。 但是，在利用比较优势和竞争优势发展地区经济时，必然涉及相应的产业发展，特别 是对于地区经济举足轻重的核心产业的发展。那么，地区的核心产业是怎样形成的呢?它与 比较优势和竞争优势又有怎样的关系呢? 二、核心产业的形成既是一个市场经济发展过程中竞争所导致的自然结果，也和政府的合 理引导与扶持密切相关。 众所周知。核心产业的形成是一个地区经济发展的重要基础，也是它们在经济全球化和 激烈的市场竞争中获取优势地位的有力保证。为此，在区域经济的发展过程中，关注核心产 1 业的形成发展和变化，就成为一个十分重要的问题。 核心产业是怎样形成的呢?在我们一些地方政府的有关人士看来，核心产业似乎是专 家、学者和地方政府官员共同研究、策划、提倡与推动的结果。我们说，上述看法固然有一 定的道理，但是，这有多大的普遍性?效果又如何呢?实践表明，在核心产业的形成过程和 机制上，我们必须加以认真地研究。 首先，国内外的经济发展实践表明，一个国家或地区的核心产业的形成，大多是在市场 经济发展过程中逐步形成的，而且主要是市场竞争所导致的必然结果。真正按照人们事先设 计好的途径发展起来的、有生命力的核心产业，是很少的。很多情况下，核心产业的形成过 程似乎有点 “有心栽花花不活，无心插柳柳成荫”的味道，也就是说，事先设出来准备发展 的核心产业，到后来却未必真正能够成为核心产业；反而是原先没有预料到的产业却在激烈 的市场竞争中发展成了核心产业。所以，对于地区核心产业形成的问题，主要应该是在市场 竞争中形成，而不完全是在政府和有关人士的规划与设计中形成的。这是试图推动地区经济 快速发展的组织和机构必须加以注意的。 其次，核心产业并不是一成不变的、也不是一劳永逸的。—早期形成的核心产业会随着 经济的发展、资源环境的变化、特别是竞争态势的变化而发生改变。所以，核心产业的地位 只是相对的，是某一时期的和可以发生变化的。当然，这种变化和更替过程大多也是在市场 竞争中自然产生的。所以，一时一地的核心产业总是会发生变化和替代的。在这方面，人们 也必须了解核心产业