城市低保退出机制中存在的问题及对策研究——以济南市为例.pdfVIP

V01．30No．10 东岳论丛Oct．，2009 2009年10月(第30卷／第10期) 城市低保退出机制中存在的问题 及对策研究 ——以济南市为例 乔世东 (济南大学法学院，山东济南250022) [摘要]在城市低保的执行过程中，“应保尽保”与“应退尽退”同等重要。然而，在低保退出机制中存在着被 保人主动退保难、对被保者的经济收入动态情况缺乏有效监督、退出操作上随意性大等问题。并且，过低的低保 金、传统政策准备不足、附带福利的低保对A．4rl工作积极性的抑制等制约低保户就业因素的存在，进一步影响了低 保者的退出。针对上述问题，如何促使低保制度从生存救助向综合救助转变、如何促进低保人员特别是低保人员 中的下岗失业人员就业和再就业，应该引起我们的关注与思考。 [关键词]最低生活保障制度；退出机制；救助制度；低保人员 [中图分类号]C913．7 [文献标识码]A [文章编号]1003—8353(2009