中日东海争议现状与共同开发前景.pdfVIP

《现代国际关系 》　2008年第 3期 中日东海争议现状与共同开发前景 蔡鹏鸿 [内容提要 ]本文在分析东海争议现状和共同开发国际实践的基础上 ,探讨了中日东海争议海 域共同开发的前景 。文章指出 ,在东海争议海域建立共同开发区 ,大致有四项备案 : 30 度北区、东 南区、钓北区和 “中间线 ”两侧区。其中 ,把钓北区确定为争议海域 ,然后建立共同开发区是 目前比 较可行的办法 ,而 “中间线 ”两侧区是最不可行的办法 。中日关系最近一年多来的良好变化趋势对 东海争议海域共同开发起着积极推动作用 ,但由于它在本质上属于临时性让渡部分主权和海域管 辖权的安排 ,因此对两国而言都是非常敏感的问题 ,这一进程中涉及的复杂法律手续和程序问题也 预示着道路的漫长和艰难 。文章主张进一步解放思想 ,在解决东海问题上 , “根据新情况 、新问题 , 提出新办法 ”。 [关键词 ]中日关系 　东海争议 　共同开发 [作者介绍 ]蔡鹏鸿 ,上海社会科学院亚太所研究员 ,主要从事东亚政治经济关系 、海洋安全和 争议海域共同开发研究 。 　　日本首相福田康夫 2007 年底对华 “迎春之旅 ” 陆架终端的观点 ,主张大陆架 200 海里距离标准 , ③ 取得的成果之一是 :双方 “就东海 问题的具体解决 认为冲绳海槽只是东海大陆架上的一个偶然凹陷 , 方案进行了认真和实质性的探讨 , 取得 了积极进 对 日本大陆架朝西方向延伸不造成影响 , 因此中日 ① ④ 展 ”。现在 ,各界十分关注 “在双方都能接受的较 两国在东海拥有共同大陆架 。 由于东海大陆架最 ② 大海域进行共同开发 ”的前景 。本文将在分析中 宽处约 360海里 ,最窄处约 167海里 ,平均宽度约为 日东海争议现状的基础上 , 以争议海域共同开发的 国际实践为考量 ,探讨中日东海争议海域共同开发 的前景 。 ① 见 “中日两国领导人关于东海问题达成新共识 ”,新华社电 讯 , 2007年 12 月 28 日; “福田访华讨论联合勘探东海气 田 ”, [ 日 ] 《朝 日新 闻 》, 2007 年 12 月 27 日, http : / /www. asahi. com / english / 中日东海争议现状 Herald - asahi/ TKY2007 htm l; 中国外交部发言人秦刚在 2007年 12 月 27 日例行记者会上对记者提问的回答 , http : / / news. 中日两国是海岸相向的海上邻国 ,双方在维护 xinhuanet. com /world /2007 - 12 /27 / content_7325096. htm. ② 参见 《中日联合新闻公报 》,转引自 《人民日报 》, 2007 年 4 各自海域权利 ,特别是东海海域权利上存在争议 。 月 12 日,第三版 。 ③ 《联合国海洋法公约 》第 76 条第 1款对大陆架作了如下定 东海争议的关键问题有两个 :一是冲绳海槽是不是 义 : “沿海国的大陆架包括其领海以外依其陆地领土的全部 自然延 亚洲陆地领土自然延伸的终端部分 ,二是钓鱼岛主