WTO规则在欧盟法律体系中效力的新发展——统一解释原则的确定与适用.pdfVIP

2008年1月 现‘弋法罗 Jan．2008 第30卷第1期 ModerllLawScience V01．30No．1 WTO规则在欧盟法律体系中效力的新发展 ——统一解释原则的确定与适用 吕晓杰 (清华大学法学院，北京 100084) 摘要：WTO规则在其成员国国内具有何种法律效力这一问题同保护私人从WTO规则中所获得的确定 性和可预见性有着紧密的联系。在WTO成员普遍反对直接适用WTO规则的情况下，欧盟法院于最近案例中 确立的统一解释原则为WTO规则的国内效力问题的发展带来了曙光。尽管欧盟法院在适用统一解释原则时 存在法律解释技术上的问题，这一实践对于其他WTO成员实践的影响仍值得期待。 关键词：WTO；欧盟；国内效力；统一解释原则 96 中图分类号：DF 文献标识码：A 本文分四部分。在问题提出之后，文章简要介 直没有离开学者和公众所关注的视野，包括WTO 绍统一解释原则在国际法中的国家实践及其理论 规则在成员方国内能够以何种方式或者在何种程 背景。接下来的部分将集中于欧盟的具体实践，重 度上发挥其国内法上的效力问题。 点分析欧盟法院在WTO规则国内效力问题上引入 在国内法效力问题上，WTO诸协议存在不同 统一解释原则的做法。文章最后将对欧盟实践进 于一般f生国际条约的特点。WTO诸协议规则主要 行分析评价，探寻该实践对其他国家可能产生的影 涉及WTO成员对国际贸易的政府管理行为，而 响，以及对多边贸易体制长期发展的影响。 WTO规则对成员政府管理行为的义务规定间接决 定了成员境内私人(包括个人和企业)的行为模式 一、问题的提出 和经营方式①。WTO成员不履行其所承诺的义务 1994年成立的世界贸易组织(以下简称或者怠于履行都会破坏私人在国际贸易活动的各 “WTO”)无疑可以作为各国政府协调国际贸易活动种既定安排，从而损害多边贸易体制的可靠性和可 管理行为的一个重要成就。目前为止，WTO成员已 预测性。 经扩展至150多个国家和地区。作为一个“成员驱 对于私人在多边贸易体制中所获得可靠性和 动”型(member—driven)国际组织，WTO对其成员 设定了国际经济管理活动上的诸多义务，而这些义 ①回想《关贸总协定》缔结初期，(no宪章》无法在短时间内 务对于WTO成员内部私主体利益的影响问题也一 得到缔约方的国内批准，参加谈判各国却急于使《关贸总协定》通过 《临时适用议定书》的方式而得以生效，其主要原因在于：缔约方在 1945年到1947年中已经成功的完成了关税减让的第一回合谈判。 这一关税减让成果如果不能得到及时实施的话，一旦具体减让内容 收稿日期：2007一儿一18 放泄漏，由于关税减让会造成交易成本的降低，国际贸易中的买卖 作者简介：吕晓杰(1972一)，女，辽宁鞍山人，清华大学法学 双方会停止本该继续进行的交易，而等到关税减让结果实施后恢复 院讲师，法学博士。