水产品高端及可持续养殖模式与质量安全管理.pdfVIP

2014年12月 中国渔业质量与标准 Dee．2014 and Chinese Standards 第4卷第6期 FisheryQuality V01．4No．6 水产品高端及可持续养殖模式与质量安全管理 宋怿+，黄磊，王群，李乐，吕海燕 (中国水产科学研究院质量与标准研究中心，北京100141) 摘要：从保障水产品质量安全的角度，分析了制约中国水产养殖业可持续发展的瓶颈问题，并对水产品高端及可持续 的养殖模式提出了框架性的建议：抓重点品种，以实现优质优价的市场机制为导向，从生产经营者自控和政府监控两 个层面人手，提高规模化、组织化及标准化水平，实行全产业链源头控制、过程控制为核心，制定优惠政策，引导产业 可持续发展。[中国渔业质量与标准，2014，4(6)：1—8] 关键词：水产品；质量安全；可持续；养殖；标准化；源头控制；过程控制 中图分类号：S9 文献标志码：A 文章编号：2095—1833(2014)06—000l一08 中国是世界水产养殖大国，养殖产量约占世界水 内大中城市市场60％以上优质安全水产蛋白的供 产养殖总产量的70％，是公认的“渔业大国”，但由 给。下面就其中的几个关键词具体阐述一下本研究 于其渔业发展总体上还没有摆脱依靠生产规模扩张 团队的理解和在这些领域开展的工作。 和大量自然资源消耗为主的粗放型经营方式，因此与 “渔业强国”的地位仍存在一定的差距‘1J。目前制约 1 生产经营者自控和政府监控两个层面 中国水产养殖业高端及可持续发展的瓶颈问题之一 是整个行业对最终养成品的质量和食用安全保障能 优质安全的产品既是生产出来的，也是监管出来 力弱，这种现状给水产行业带来了经济损失和诚信危 的。保障质量安全，提高可控能力，要从生产经营者 机，严重影响了水产养殖行业及其相关产业的发展。 自控和政府监控两个层面人手。优质安全的产品首 要保障最终养成品的质量(品质)以及食用安 先是由作为第一责任人的生产者生产出来的，目标是 全，最关键的是具有对养成品“好的”品质和“坏的” 实现标准化的全程控制；其次也是代表广大消费者利 危害形成过程的控制能力，也就是要“可控”。高端 益的政府行政主管部门监管出来的，目标是实现有效 和可持续的养殖模式，应该是在水产品生产销售整个 的依法监管。在谈水产品质量安全时要一以贯之地 产业链上不断提高可控度的过程(即提高保障能力 有这两个层面的概念。 的过程)，也就是使产业链上的一个个“黑箱”透明化 然而水产行业不论是业界还是学界，现在的关注 的过程。 点依然集中在生产层面。本研究团队前期的研究结 在该过程中，既要研究技术，也要研究管理。对 果表明，如果政府行政主管部门没有实施有效的监管 于目前的水产养殖业，管理比技术更欠缺，因此也就 (制度的制定和有效的执行)，那么整个产业对最终 更重要。管理与技术的关系，应该是系统的、宏观的 养成品来讲，既保障不了品质，更保障不了食用安全， 管理指导下的技术突破。对高端及可持续的养殖模 也就保障不了产业的可持续发展。在这样的现实中， 式来讲，有必要从保障水产品质量安全管理的角度来 整个产业缺乏对技术(往往意味着较高的成本)的承 思考、规划其发展。我们的建议是：抓重点品种，以实 载能力，很多好技术的应用效果会大打折扣或根本实 现优质优价的市场机制为导向，从生产经营者自控和 施不了‘2I。 政府监控两个层面人手，提高规模化、组织化及标准