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以创先争优为契机 健全基层党的群众工作机制 发表时间：2012-01-01　　　来源：求是 字体：[大][中][小] [打印] [关闭] 　　北京党建研究基地 ??? 群众工作是完成党的一切政治任务的基础工作，是我们党永远立于不败之地的根本。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，各级党组织和广大党员是党联系群众的桥梁和纽带，是密切党同人民群众血肉联系的实践主体。在党的基层组织和党员中开展创先争优活动，要紧紧围绕服务人民群众的目标任务，健全基层党的群众工作制度，形成以群众诉求为导向，以密切联系群众为基础，以服务群众为核心，以教育动员群众为重点，以群众评价为依据的新型群众工作机制，用科学的制度机制营造和谐的党群干群关系。 　　健全利益诉求表达机制，拓宽民情民意反映渠道。营造和谐的党群干群关系，首先要深入了解群众的利益诉求，掌握群众的思想动向。让人民群众合理表达利益诉求，是做好群众工作的前提，也是以人为本、执政为民的要求。随着社会主义民主政治的发展和基层群众自治实践的推进，人民群众的自主意识更加鲜明、利益诉求更加多样、表达方式更加活跃。面对新形势下群众利益诉求方式的新特点、新变化，有些基层党组织和党员在开展群众工作中，出现了与群众难以沟通，缺少共同语言，甚至心理隔阂的现象。其主要原因，就在于不了解群众的利益诉求，不能准确把握群众的心声。基层党组织和党员的服务对象是群众，依靠力量是群众，活力源泉也在群众。开展创先争优活动，必须健全群众利益诉求表达机制，为人民群众理性、有序地表达利益诉求提供制度平台。基层党组织和党员要牢固树立群众观点，自觉强化群众立场，建立健全走访群众、征求意见、社会调查、舆情分析、民情信息研判等方面制度，形成问政于民、问需于民、问计于民的工作规范和制度机制，疏通和拓宽民意反映渠道，真诚倾听群众呼声，真实反映群众意愿，主动关心群众疾苦，积极满足群众需求，准确把握社情民意，使我们的工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础。 　　健全密切联系群众机制，把工作重心落实到基层。营造和谐的党群干群关系，必须紧紧抓住密切联系人民群众这个基础环节，把党的群众工作扎实有效地落实到基层。密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。应当看到，做好群众工作，重心重点在基层，热点难点也在基层。有些党员干部作风漂浮，官僚主义、形式主义严重，长期脱离群众、脱离基层、脱离实际，这是导致一些地方干群关系紧张、基层矛盾突出的重要原因。开展创先争优活动，要把健全密切联系群众制度作为基础，认真总结我们党密切联系群众的基本经验，把改革开放以来探索形成的党员联系基层群众、下访沟通民情、农村党群联户、领导干部基层联系点等实践证明有效管用的做法加以规范，用制度的形式固定下来。在此基础上，健全党政机关工作重心下移、基层干部坚守一线、领导干部定期深入基层、党员密切联系群众的制度机制，使工作深入在基层、问题解决在基层、工作创新在基层、效果体现在基层，党员干部真正做到心往基层想，眼往基层看，脚往基层走，在同群众朝夕相处中进一步增进对群众的感情，拉近同群众的距离，增强服务群众的本领。 　　健全服务人民群众机制，扎实有效地推进民心工程。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，是密切党群联系的实践途径。营造和谐的党群干群关系，必须围绕服务人民群众这个核心，通过真心实意和卓有成效的服务，赢得人民群众对党的信任、拥护和支持。服务群众的基础和前提是对人民群众要有深厚感情。毛泽东同志说过，剥削阶级讲爱民，同爱牛差不多，为的是用牛耕田，从牛身上挤奶。我们不同。我们就是人民的一部分，是人民的代表，要把群众组织起来，为自己的利益奋斗。政治问题、党性问题归根结底是对人民群众的态度问题，是同人民群众的思想感情问题。开展创先争优活动，要以牢记宗旨、执政为民、关注民生为基本要求，建设服务型党组织，建立基层党组织和党员服务群众网络体系，真情对待群众，用心贴近群众，健全服务机制，创新服务方式，拓宽服务领域，强化服务功能，把基层党建工作寓于服务群众之中。当前，要以完善利益协调机制为重点，健全协调利益关系、调处利益矛盾、保障群众利益机制，既努力维护人民群众的整体利益，又充分考虑人民群众的局部利益和个体利益，从群众最关心最直接最现实的利益问题入手解决民生问题，紧抓民生之本、关切民生之急、排除民生之忧，使创先争优活动真正成为人民群众满意的“民心工程”。 　　健全教育动员群众机制，提高群众工作科学化水平。宣传教育、组织动员群众是我们党的强大政治优势。营造和谐的党群干群关系，必须继承和发扬党的优良传统和政治优势，不断改进群众工作方式，提高宣传引导和动员激励群众的能力。在新的历史条件下，人们思想活动的自主性、差异性、选择性、多变性显著增强，群众工作的内容、形式、方式、任务发生了很大变化。面对新情况