基于遥感的乡镇级土地利用总体规划实施动态监测技术研究以杭州市余杭区塘栖镇为例.pdfVIP

第23卷 第7期 中 国土地科学 2009年7月 China Land Science 基于遥感的乡镇级土地利用总体规划实施 动态监测技术研究 ———以杭州市余杭区塘栖镇为例 1 1 2 3 赵哲远 ，华元春 ，吴次芳 ，赵建强 （1.浙江省土地勘测规划院，浙江杭州310007；2.浙江大学土地科学与不动产研究所 3.浙江财经学院不动产研究所，浙江杭州310012） 摘要：研究目的：建立规划实施动态监测系统，及时反馈规划实施情况以及规划布局与现实的差距，实现“动态规划”。研 究方法：文献分析法和实证研究。研究结果：阐述了基于SPOT5高分辨率遥感数据的规划实施动态监测的技术路线、精 度要求，高分辨率遥感数据是快速进行乡镇级规划实施动态监测的技术支撑。研究结论：以杭州市余杭区塘栖镇为例，证 实了SPOT5高分辨率遥感数据应用于土地利用规划实施动态监测的可行性。塘栖镇1997— 2005年新增建设用地面积 中符合土地利用总体规划中的建设预留区域用途管制规则的比例为86.84%，城乡居民点用地扩展违反规划用途管制规 则最为显著。主动调整城乡空间发展过程中的群体利益，是编制第三轮乡镇级土地利用总体规划需要关注的。 关键词： 土地利用总体规划；动态监测；遥感；乡镇 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： F301.2 A Dynamic Monitoring Techniques for the Implementation of Township Land Use Plan: A Case Study of Tangxi Town, Yuhang District, Hangzhou 1 1 2 3 ZHAOZhe-yuan,HUAYuan-chun,WUCi-fang,ZHAOJian-qiang Abstract: 收稿日期：2009- 01- 31 修稿日期：2009- 05- 27 基金项目：国土资源部“百名优秀青年科技人才计划”资助（2007）。 第一作者：赵哲远（1971-），男，浙江永嘉人，副院长，博士，高级工程师。主要研究方向为土地调查、评价、规划等。E- mail ：zheyuanzhao@ 4 roundofrevisionoftownshipgenerallanduseplan. Key words: 联合国粮农组织的“土地利用规划指南”把规划的监测作为一个重要环节，监测土地利用结构的合理性、土 [1] 地利用目标的实现程度 。国际上，利用遥感与GIS技术进行了大量卓有成效的资源调查工作，研究工作正朝着 [2] [3] 快速、精确、实用的方向发展 ，遥感和GIS技术相结合是分析土地利用变化的方向、速度、格局的有效方法 。这 种遥感和GIS技术相结合的方法，对土地利用情况进行实时监测，能及时反映土地利用的最新变化情况，从而为 [4-5] 更好地研究土地利用时空演变规律，为政府的规划调控决策提供依据 。探索动态的规划方法是未来20年土地 [6] 科技的重点领域，中国东部经济发达地区的规划实施动态监测要率先开展 。 1 乡镇级土地利用总体规划实施动态监测的技术路线 1.1 基于SPOT5遥感数据的乡镇级规划实施动态监测技术路线 基于SPOT5的乡镇级土地利用