论国有银行改制中存款人法律的保护.pdf

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、,-863583 论国有银行改制中辞救人的法律保护 内容提要 本文以国有银行实行股份制改造之后,有关存款人的存款安全保护问题为切 入点,深入分析了国有银行改制之后可能对存款安全带来的各种风险,以及我国 现阶段存款保护制度存在的一些问题,并提出自己的改进观点。关于国有四大银 行的改制问题,是我国目前的经济热点,也是有关我国未来银行业发展的大计。 但是在研究这一问题时候,很少有人把眼光涉及到改革可能带来得存款安全问题 和存款人保护问题。 众所周知,四大国有银行是我国银行业的巨无霸,垄断着我国的绝大部分金 融资源。就目前的他们所处的地位和经营状况来看的话,没有人担心他们会倒闭, 也没有人担心存款人的存款会因此化为泡影。这其实与本文分析的得来的结论也 差不多,但我们的任务就是要找出其中的理论支持。实际上四大国有银行各个都 病的不轻,离开了国家财政支持,以及倚靠在国家信用下而获得的我国居民源源 不断存款的话,它们早就撑不住了。中国银行业目前并不太平,地方性的中小存 金融机构问题频频,存款人的信任已经出现危机,为了寻求更安全的存款保障, 普通居民存款越来越有向国有大银行集中趋势,这等于是将解决存款人保护问题 盼压力不断地由地方推向中央政府。所以,我们认为此番中央政府对国有银行改 制的同时,不能忽视对存款入保护问题。虽然国有银行般改之后并不就代表国家 信用的立即退出,但从长远来看的话,必须考虑在未来国有银行股份制改造之后, 对存款人保护问题作出制度安排。 本文主要分为四个部分讨论。第一部分,主要是介绍了存款人对于锻行业的 重要性,引出了为何要保护存款人的这一命题:第二部分,主要是介绍了我国银 行业的所经历的改革历程和存款安全问题的不断升级演化,以及目前四大国有银 行改革措施。第三部分,主要是分析国有银行的股份制改造措施存在的争议和国 有银行自身存在顽弊,并讨论这些问题可能来的存款安全的风险。第四部分,主 要讨论如后在我国构建一个系统金融安全网,以配合我国银行业的市场化改造举 措,并通过这样一种制度安排来更好的保护我国存款入的利益,维护银行稳定, 促经我国的金融业更快更好的发展。 论国有银行改制中存欺人的法律保护 AbStraCt This ofbank thesisis onthe focusing prot鳅iOn depOsitordu—ngthe咐fo兀ning to China’sstate删ed the nsks pd怕n村al depositssaf}ety pro∞鹞of banks.anaIyzed out controve隋iaIissuesinChina’s whichcausedthebank the by reforrns,啊guned depostt theconsnlJ嘶Ve refo町lOf protectionsystem。andpmpOsed suggestions.Cur他n村y,the gtate帕wnedbankisthehot Chinese cfuciaItothe仙rther top_4 topic-n econOmy,and水s 0f bank f;ew th怕w

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