产业集聚与空间集聚的协调发展研究刘乃全.pdf

2011 年7 月 当 代 经 济 管 理 Jul. 2011 第33 卷 第7 期 CONTEMPORARY ECONOMY MANAGEMENT Vol.33 No.7 DOI ：CNKI:13 -1356/F1116.012 产业集聚与空间集聚的协调发展研究 笪 刘乃全，叶菁文 （上海财经大学财经研究所，上海200433） [摘 要] 自20 世纪90 年代以来，中国沿海地区出现了一批别具特色的产业集聚区，有力地推动了当地经济的 快速发展。各地政府开始纷纷借鉴沿海地区经验，通过引导部分产业向该地区集聚以实现经济增长，带动城市 化建设。探讨产业集聚与城市空间集聚之间是否协调发展，成为当前关注的焦点。文章阐述了产业集聚与空间 集聚协调发展的内涵，并从理论上分析了两者间存在的促进机制和反馈机制。以中国制造业为例，实证分析了 制造业产业集聚与城市空间集聚的关系，发现自1990 年以来我国产业集聚和城市空间集聚之间呈现出一定的 协调性，并在此基础上给出了相关政策建议。 [关键词] 产业集聚；空间集聚；协调发展 [ 中图分类号] F062.9 ［文献标识码］A [文章编号] 1673-0461 （2011）07-0052-08 一、引言 表现形式，那么产业集聚和城市、城市群的协调 改革开放以来，中国的城市化建设取得了举 发展就可以看成一个从下至上的促进过程和一个 世瞩目成就，中国城市化率从 1978 年的 15.82% 从上至下的反馈过程，也就是产业集聚推动城市 提高到2009 年的46.59% ，城市化建设进入快速发 化进程，城市的发展反过来进一步促进产业在城 展时期。诺贝尔经济学奖得主约瑟夫·斯蒂格利茨 市中集聚，两者应该形成一个良性的发展循环。 曾预言：“本世纪影响世界发展的最大两件事：一 所以说，产业集聚与空间集聚的协调发展主要体 是美国高科技产业；二是中国的城市化。”[1]可见， 现在产业集聚程度提升与城市化、城市群的演化 中国经济发展中城市化建设已经成为较为重要的 在一定程度上保持同步。产业集聚是工业化发展 一部分。随着中国城市规模不断扩大、城市数量 到一定阶段的必然结果，产业集聚在一定程度上 不断增加，原先以面向市场需求为指导方针在土 能够优化城市的功能，它将城市的生产功能集中 地、财政、税收等政策上给予优惠的方法已经趋 在城市中特定地区，从而达到城市的生活功能和 于饱和，而以打造专门的产业集聚区、建立产业 生产功能实现良好的分开，同时对不同区域资源 [3] 之间前后向关联、确立地方主导产业为基础的产 配置效率将大大提升 。而政府通过引导部分产业 [2] 向该地区集聚以实现经济增长，成为当前各地城 业政策越来越受到投资者的青睐 。空间集聚从微 观层面看，主要是劳动力、资本等生产要素在特 市化建设的主要措施。因此，研究产业集聚与城 定地区上集中；从宏观层面看，空间集聚是指相 市化之间的互动关系、产业集聚与城市空间集聚 同的产业上在特定地区上集聚，可以看成是要素 如何协调发展将成为区域经济、产业经济及空间 集聚的外在表现。除了将产业集聚理解为空间集 经济未来研究的一个主要内容。 聚的一部分，还可以更宏观的看，城市、城市群 二、产业集聚与空间集聚的互动关系 也可以看成是各种产业、城市基础设施在一个较 1. 产业集聚对空间集聚的促进机制 大地域范围的集聚。从这个角度看，空间集聚概 产业集聚能够吸引生产要素在城市集聚，推 念就是由要素集聚、产业集聚、城市