国家高新区创新主体间功能转换及其绩效评价的研究.pdf

摘要 高新技术产业在推动经济增长、保障国家安全、促进社会进步等方面发挥 着越来越重要的作用，正日益成为一个国家获取国际竞争优势的决定性因素。 以高新技术产业聚集、跨越发展为主要目标的科学城、工业园、开发区等创新 区域的构建已成为世界各国发展高新技术、培育新兴产业、创造新的经济形态、 引领世界经济科技发展最重要的战略手段之一。 区域创新体系建设是创新区域构建的重要内容，是一项综合性较强的复合 系统工程，而不是单项活动或某个简单环节。创新主体对区域内资源所进行的 各种互动的、有组织学习行为构成区域创新的重要内容，需要依靠企业；政府、 高校和科研机构、中介机构等多个主体共同联动、协调配合才能得以完成。而 经济发展一般规律表明，经济发展对资源的依赖关系具有明显的阶段性特征， 是一个动态的系统过程。创新主体的功能定位及转换有效的明确了主体在国家 高新区的角色，能够更有效的进行资源配置，发挥主体的创新功能，主体的绩 效评价则为创新主体间功能转换提供了依据。国家高新区内创新主体之间有序 而有机地结合，才能使区内竞争优势得以体现，同时发挥高新区的集群扩散效 应，顺利完成科技创新成果的不断扩散，与周边地区形成功能互补和联动发展， 真正实现高新区在经济效益、发展方式的转变以及自主创新上的功能带头作用。 在继承和借鉴国内外已有的关于区域创新理论、产业竞争优势等研究成果 的基础上，界定国家高新区创新体系的概念、构成要素及框架；运用博弈理论 分析各主体间的动态关系，在此基础上明确国家高新区不同创新主体的各项功 能；运用PEAl模型、模糊数据及系统动力学，判别主体间功能转换的条件；并 构建国家高新区创新主体功能绩效评价指标体系，结合国家高新区“二次创业” 的阶段特点，提高创新主体的功能绩效，进一步增强高新区的自主创新能力， 使高新区成功实现五个转变，使全国高新区实现网式联动效应，从而丰富与完 善区域创新体系，为国家高新区的发展提供科学的理论依据、方法、思路和对 策建议。文章分为四个部分： 第一部分为基础理论，包括第一、二章，在明确了研究目标和研究意义基 础上，以国家自科基金《产品．产业。区域的集成创新理论与实证研究》、国家社 科基金《我国重点产业自主创新平台研究》为支撑，比较了国内外相关理论研 究，简述了研究内容和研究方法；阐明了国家高新区创新体系的内涵和组成， 以及运行过程中的基础工具。第二部分为理论研究，包括第三、四、五章，在 界定了国家高新区创新体系中主体结构与功能定位的基础上，分析了国内外高 科技园区功能演变的模式与转换机理；分别从生命周期、规模和技术两个维度 阐述了主体问功能转换的条件判别。第三部分为实证部分，包括第六、七章， 基于主体功能定位的基础上，建立国家高新区创新主体功能的绩效评价指标体 系，并运用熵值法与DEA的CCR模型分别从系统绩效水平、系统运行效率对 2005．2009年的国家高新区数据进行了实证分析，提出了提升主体功能绩效的三 种路径对策。第四部分总结部分，即第八章，总结了研究结论和创新点，指出 了所存在的不足，并对创新主体间功能转换的发展趋势进行展望。 关键词：国家高新区，创新主体，功能定位，功能转换，绩效评价 II Abstract new in economic Hi曲andtechnologyindustrypromoting state and social amoreandmore role， securitypromotingprogress，plays important and thedecisivefactorofa international increasinglybecoming countryobtaining constructionofinnovative as competitionadvantage．The regionaldevelopment，such s