浅析董必武普法思想对于维护社会稳定意义.pdfVIP

浅析董必武普法思想对于维护社会稳定的意义 华中科技大学同济医学院计生所行政办公室 肖华 董必武(1886—1975)同志是无产阶级政治家和法学家，是公 认的新中国法制建设的主要奠基人。他长期主管政法工作，为新中国 的法制建设呕心沥血。1949年10月19日，中央人民政府任命董必 武为政务院政治法律委员会主任；1953年4月22日，董必武出席中 国政治法律学会成立大会，并当选为主席，该学会的宗旨之一就是大 力发展法制宣传教育；1954年9月15日到28日，在第一届全国人 民代表大会上，董必武当选为最高人民法院院长，总揽法制事务工作。 董必武虽然没有直接运用“普法这个概念，但是，在他的许多重要 的政治法律文集中不断的提出了在干部、人民群众及各种社会群体中 大力宣传法制思想的意图，以及做好群众知法守法的思想工作。因此， 对于他的普及法律于大众的思想需要我们重新梳理和发掘。在当前， 我国处于社会大发展和关键的转型期，各种社会矛盾不断出现，如何 维护社会的稳定，为经济、政治、文化等各项社会事业的建设提供一 个安定的环境，成为摆在我们面前亟需解决的课题。维护社会稳定的 办法很多，也有很多工作要耐心细致的去落实。使人民大众知法、懂 法，自觉的守法即普法这一项工作是维护社会稳定的重要措施之一， 需要我们提高对它的认识。本文试从有关董必武法治思想的资料中总 结出他的普法思想，参照当前我国的社会形势及普法工作开展的状况 展开论述，希望能对当前工作有所启发。 一、董必武的普法思想 董必武在领导新中国法制建设的长期实践过程中，深刻地认识到 法律的普及对于新中国法制建设以及国家长治久安的重要意义，只有 大众知法、守法，自觉维护社会稳定，国家才能把更多的精力放在经 济建设上来，因此他十分重视法律的普及。从1949年开始，董必武 就开始从普法人员的培养、法学教育、法学研究等各个方面积极推进 新法律的发展，纠正不同领导层和不同领域中存在的轻视法律的思 想，在各行各业中展开普及法律知识的教育，并在各种场合的讲话、 致辞、报告中系统的论述了他的加强法制宣传教育和人民守法教育的 田赤目 O ，【二小JL!p 1、普法对于法制建设具有重要意义 1954年5月18日，董必武在《关于党在政治法律方面的思想工 作》中指出：“在过去，人民对旧的统治者的反动法律是仇视和不信 任的，这种心理继续到革命胜利以后，那就是很不好的一种现象。这 就是说，我们的人民民主专政的政权要想办法使人民从不信法、不守 法变成为信法、守法，这虽然是比较困难的任务，但是我们必须完成 这个任务。过去我们在这一方面做了许多工作，但是做得还很不够， 今后还需要在长时期里来解决这个问题。”1目前我们要“进一步加强 国家的法制建设，一个迫切的任务，就是要大力加强法制宣传教育工 作，提高干部和人民群众的法制观念，使大家都知道什么是合法和违 1《董必武政治法律文集》，法律出版社1986年版，第331页。 539 法，使大家都知道严格遵守国家法制就是维护自己的民主权利，就能 受国家保护。”21954年6月20日，在《进一步加强法律工作和群众 的守法教育》中强调：“培养群众的守法思想，对于健全人民民主制 度，巩固人民民主专政，保证国家建设，有着极为严重的意义。”3这 些都证明董必武已经意识到普法工作的重点是培养人民的法律信仰， 尤其着重提出了干部这一特殊群体的守法意识。普法工作的意义不仅 仅是使人知法更重要的是维护民主政权，这使得普法工作上升到了更 高的理论层次。同时董老也从历史和现实状况中清醒的认识到我国开 展法制宣传的艰巨性，所以是一项迫切的任务。 2、普法需要合格的普法工作者 如何培养造就大批合格的普法工作者，是事关法制宣传教育能否 沿着社会主义的正确方向的重要方面。普法工作者，从广义方面来理 解包括司法工作者、执法者、各级法律教师、各级党和政府的干部等 等，本段仅从干部和司法人员展开分析。只有他们都遵守法律，各司 其职，以身作则，这个过程本身就是对法律尊严的最好的维护和宣传， 因此，要重视对他们素质的提高。 实事求是是我党优良的传统之一，董老作为老一辈无产阶级革命 家也将其一以贯之。董必武普法思想缘起的时代，是新中国成立初期， 他所提出的普法思想是紧密联系当时社会和历史实际的。当时中国的 法制建设面临着百废待兴的局面。国民党政府的六法全书刚刚废除， 2《簟必武政治法律文集》，法律出版社1986年版，第514