在全县人口与计划生育目标责任奖惩兑现大会上的讲话.docVIP

**在全县年度人口与计划生育目标责任奖惩兑现大会上的讲话? ? 同志们：??? 这次会议,是继全县农村工作会议后召开的一次重要会议，规格高，规模大，既是计划生育奖惩兑现会，又是2008年计划生育工作安排部署会，也是争创省级计划生育优质服务先进县的动员会。昨天召开的县委常委会，专门听取了计划生育工作汇报，对2008年工作进行了认真研究，明确了今年工作思路、重点和措施。刚才张国洲县长传达了县委、县政府《关于进一步加强人口和计划生育工作的有关规定》，丁洁清书记宣读了县委、县政府《关于2007年度人口和计划生育目标责任执行情况奖惩兑现的决定》，徐振峰县长传达了县人口和计划生育领导小组《关于印发**县2008春季集中活动实施方案的通知》，隆重表彰了2007年度计生工作中涌现出的先进集体和先进个人，**城镇、县监察局和公、检、法主要负责人分别做了表态发言。首先，我代表县委、县政府，对受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，下面，根据省市人口计生工作会议精神和我县实际，讲几点意见：????一、2007年全县人口和计划生育工作基本情况????2007年是不平凡的一年，全县上下不畏困难，变压力为动力，努力拼搏，开拓进取，人口与计划生育工作水平稳定提高，走出了省重点帮促县的圈子，特别是统计执法、社会抚养费征收、服务站标准化建设三大活动取得了显著成效。2007年全县共出生11450人，自然增长率为5.66‰，完成了上级下达的人口控制目标，合法生育率为98.4%，总出生人口性别比为105.8：100。??? （一）各级对计生工作更加重视，经常性工作机制进一步加强。一是落实责任制。县委常委会每季度研究一次计生工作，县直齐抓共管部门各负其责，主要负责人在电视台向社会公开承诺，各乡镇对计划生育工作常抓不懈。全县实行了县级干部分包乡镇、乡镇科级干部包重点村、村干部包重点户制度，加强对计划生育工作的督导。二是严格兑现奖惩。2007年初，对1个乡镇和3个管区实行了重点管理；对1个乡镇和3个管区实行了黄牌警告；对3个管区予以了通报批评，对涉及到的有关责任人，进行了责任追究。三是加大财政投入。2007年全县计划生育事业费投入继续增加，较2006年增长了216万元。并对独生子女父母奖励费、村计生主任工资、城区停产改制企业计生主任生活补助金、自愿终生只生育一个女孩家庭奖励金等四项支出实行了县级统筹。????（二）开展“网底工程”，基层基础工作进一步巩固。一是统计执法活动扎实深入。在全县开展了以“四清四查四规范”为主要内容的统计执法活动，共结扎2679人、计划外怀孕引流产282人，追回外逃户158户，清理出往年出生漏错报711 人，对漏管人员纳入了管理视线，进一步提高了出生统计质量。二是圆满完成了人口计划。提前分解落实人口计划，采取多种措施控制违法生育，违法生育人数由2006年的364人降到2007年的184人，合法生育率较2006年提高了1.5个百分点。三是计生队伍素质进一步提高。县乡两级有40多人参加大专函授学习和离职培训，全县村级计生主任全部参加了中专函授学习。四是加强了计划生育信息化建设。利用农村党员远程教育网络系统，开展计生信息“村村通”工程。计生、卫生、民政、工商、公安、劳动与社会保障等部门成功联网，实现了出生、新婚、落户等信息资源的共享。????（三）开展计生服务站标准化建设，服务条件明显改善。今年按照国家统一标准，对县级服务站进行了扩建和数字化改建，引进了先进仪器，安装使用了指纹管理系统和数字化管理软件。在乡镇计生服务站标准化建设上，共投入1000多万元，迁址新建13个，标准化改造9个，已全部投入使用；统一了计生服务站的内外形象、科室布局和人员服装项目，配备了B超、乳腺诊断仪、触摸屏等先进设备，乡镇计生服务站面貌有了根本性的变化。全县新建村级计划生育服务室205处，较好地满足了群众优质服务的需求。????（四）严格依法行政，社会抚养费征收工作取得突破性进展。加大社会抚养费征收力度，按照“一个目的、四个唯一、两个不准”的原则，统一了征收单据，完善了《社会抚养费交纳情况调查表》、《分期交纳申请审批表》等文书，规范了征收程序，与2002年9月28日以后违法生育人员逐户见面，建立起社会抚养费征缴档案。各乡镇组织专门人员进行集中收缴，特别是徐庄乡征收力度大，为全县社会抚养费依法征收工作带了好头。县法院计划生育合议庭与乡镇密切配合，特别是对在规定时间内不缴纳社会抚养费的违法生育户，共立案80件，依法予以强制执行。2007年全县社会抚养费征收额度大幅提高，初步规范了征收行为，取得了良好的社会效果。????（五）采取综合措施，出生人口性别比治理取得显著突破。举办卫生、计生系统妇科大夫及B超员职业道德培训班，不断提高其法制意识。计生、卫生、公安、工商