劳动保障第二版.docVIP

一、劳动力的定义： 所谓劳动力，通常是指一个人的身体即活的人体中存在的、每当他生产某种使用价值时就运用的体力和智力的总和。 二、劳动力资源的定义： 劳动力资源是指全部人口中已经或可能参加社会劳动的人口。 三、劳动力资源的构成： （1）处于劳动年龄之内，正在从事社会劳动的人口，它占据劳动力资源的大部分，可称为“适龄就业人口”。 （2）已经超过劳动年龄，还在继续从事社会劳动的人口，即“老年劳动者”或“老年就业人口”。 （3）处于劳动年龄段之内，具有劳动能力并要求参加社会劳动的人口，可称为“求业人口”，即“失业人口”。 （4）处于劳动年龄段之内，正在从事学习的人口，即“就学人口”。 （5）处于劳动年龄段之内，正在从事家务劳动的人口，即“家务劳动人口”。 （6）处于劳动年龄段之内，正在军队服役的人口，即“军队服役人口”。 （7）处于劳动年龄段之内的其他人口，即其他人口。 四、社区从业人员统计 （1）从业人员的界定 （2）从业人员的分类 1）按所在单位性质划分，可分为国有单位（包括国家机关事业单位）、集体、私营、股份制、三资企业和其他从业人员。 2）按就业去向划分，可分为单位就业、自主创业、灵活就业、劳务输出就业、公益岗位就业等从业人员。 3）按产业划分，可分为第一、第二、第三产业从业人员。按照国家统计局的产业划分办法，从2004年起三个产业划分采用新的规定： 第一产业包括农、林、牧、渔业。 第二产业包括采矿业、制造业、电力、燃气及水的生产和供应业、建筑业。 第三产业范围最广，也最复杂，包括除第一、第二产业以外的其他行业，共15小类。 五、社区失业人员的统计 1、失业人员的界定： 失业人员是指在法定劳动年龄内，有工作能力，无业且要求就业而未能就业的人员。 2、失业人员的分类： （1）、按就业经历划分。可分为就业转失业人员、没有就业经历（新成攻劳动力）的失业人员。 （2）、按地域划分。可分为城镇失业人员、农村富余劳动力。 （3）、按是否进行失业登记划分。可分为登记失业人员、未登记失业人员。 （4）、按是否享受保障（简称“社保”）待遇划分。可分为享受社呆（失业保险金、城市最低生活水平保障金）失业人员。 （5）、按年龄性别划分。可分为大龄失业人员、青年失业人员。 （6）、按家庭成员划分。可分为一家多人失业人员、单亲失业人员、零就业家庭失业人员。 零就业家庭失业人员是指城镇家庭中，所有法定劳动年龄内、具有劳动和就业愿望的家庭成员均处于失业状态，且无经营性、投资性收入的家庭的失业人员。 六、社区失业就业统计方和内容： 主要包括失业人员、新增劳动力、实名制就业、劳务输出、就业困难人员、创业人员及带动就业情况等的统计。在统计过程中，使用较多的方法如下： 1、人口与劳动力普查。 2、人口与劳动力抽样调查。 3、日常包楼包户重点调查。 摸底调查是建立在社区工作者实行包楼包户分工，并对分工范围内的每家每户劳动力资源情况进行摸底调查，通过简便易行的调查卡片等方式建立档案，比较清楚地掌握了相关人员的失业与就业数据资料。 七、社区力资源信息采集的程序 1、对于新成立的社区，首先，绘制全部社区居民居住平面图，按楼层、单元、门牌号顺序编号，以便采集一户标注一户。 2、对于已经掌握大量居民基本情况的社区，可通过现有的部门户籍管理档案资料、身分证办理档案资料、人口普查档案资料、失业人员登记档案资料、劳动力资源调查档案资料、失业人员大调查资料等，对社区内劳动力资源情况进行分类采集、调查核实。其中，失业人员等未就业人员、重点服务对象的情况还要入户重新核实。 3、建立社区失业人员档案卡方法。 八、采集失业人员就业再就业情况的主要内容。 失业人员就业情况的主要内容包括就业渠道、就业起始时间、就业持续时间、收入情况、劳动合同签订情况、参加社会保险情况、享受社会保险待遇情况等。 享受就业再就业扶持政策情况的主要内容包括享受政策对象身份、个人基础信息、是否享受政策情况、享受政策类别、享受政策起始时间、享受政策期限、享受政策次数、享受政策中存在的问题等。 九、采集就业再就业情况信息的程序。 1、明确采集目的，熟悉采集表格内容，确定采集时点。 2、根据现有档案资料，准确登记失业人员姓名、联系电话和家庭住址等基本情况，以备上门核实之用。 3、采集信息。 4、按不同的分类、要求等收集、登记、保存采集信息的原始记录，为信息整理、反馈做好准备。 十、社区就业再就业统计程序。 1、了解统计内容和要求，主要是以上级下发的统计文件为依据，掌握统计项目、统计周期、统计指标和填写说明等。 2、信息采集调查，收集统计数据。 3、信息整理分析，实施统计。 4、统计上报。 十一、获取规模以下单位的劳动保障统计数据方法 1、通过劳动保障行政记录获取统计数据。 2、通过抽样调查获取统计数据。 3、通过街道社区劳动保