地方政府绩效考核指标中“幸福指数”指标体系的构建___以合肥市为例.pdfVIP

摘 要 随着人类社会文明车轮的不断前进，国际社会认可的核心价值理念逐渐从追 求经济发展即GDP增速，回归并落实到增进国民福祉上来了，“幸福指数”作为 一项重要的衡量社会和谐发展的指标也应运而生了。20世纪70年代，不丹首先 提出了“国民幸福指数的核算”这一课题，近年来全球掀起了构建幸福指数指标 体系的热潮。其主要理念的变化轨迹是从起初单纯的关注GDP的增长，到注重 经济发展的实际效益，再到重视人类自身的发展，最后回归到人类的幸福生活， 这就促进了人们价值观的极大转变。社会性理念的转变同时也要求政府工作绩效 的考核从唯GDP论转变为更加关注民生。 中共十八大报告提出的抓好六个方面工作中的第四个重点就是着力保障民 生，力求在国民幸福感方面取得持续新进步，所以要创新并优化政府领导干部的 考核评价机制，促进各级政府领导干部树立正确政绩观，使之工作目标以人民群 众的认可为导向，关注并提升民众的幸福感。国民“幸福指数”的概念强调政府 行政不能仅仅以经济利益为目的，而是要以能带给国民幸福为目标。2013年在 中国共产党安徽省第九次代表大会上，省委书记张宝顺作了题为《深入贯彻落实 科学发展观为建设经济繁荣生态良好社会和谐人民幸福的美好安徽而奋斗》的 工作报告，“美好安徽”是一种幸福的状态，是居民幸福指数高的目标追求和政 府工作的价值导向。本文对