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摘 要
(随寿汪券市场的迅猛发展,会计信息在优化资源配置中的作用日益突
}{},而近几年来股市上发生的一系列欺诈性事件,却反映了当前上市公司
会讨信息披露还存在着许多问题。本文在系统阐述会计信息披露具体问题
的基础},深入剖析其成因,并在此基础上,指出完善会计信息披露的可
行对策。}
全文共分四部分。、即会计信息披露的意义、披露现状、存在问题的成因
及对策分析。7第一部分,从经济学理论入手,以信息不对称和有效市场假
说为理论基础,分析了会计信息披霞缓解证券市场信息不对称状态和提高
其效率的理论意义,并通过分析证券市场当前存在的问题,提出规范会计
信息披露的现实意义;第二部分,按照相关法规的要求对会计信息披露现
状进行系统化分析;潼点分析了当前上市公司各种公告可靠性、可比性等
方丽存在的问题;j麓三部分,’突破单纯从会计领域寻找问题症结的窠臼,+
把会计信息的流动过程分为上市公司内部生成、中介机构核查和审计、向
监管机构报送并公布三个阶段,对每一阶段中影响会计信息披露的因素逐
一剖析;j指出“内部人控制”是产生披露问题的根本原因,会计规范的局
限性是其直接原因,注册会计师执业质量不高是会计信息披露问题的间接
原因,证券市场监管的弱化贝Ij为披露闳题的产生提供了客观环境;第四部
分,有针对性地提出一系列以优化公司治理结构、加强会计规范的制定与
实施、提高注册会计师执业质量和强化证券市场监管为目标的具体措施,
以期从根本上完善会计信息的披露。
关键词: 会计信息信息不对称治理结构
引言
随着资本市场尤其是证券市场的建立和发展,企业相关利益者的范围
已经扩展到作为投资者和潜在投资者的社会公众,对企业披露的财务报告
等会计信息的需求也已成为波及面很广的社会需求,会计的社会角色因此
由解除受托责任转为向信息使用者提供决策有用的经济信息。遵照“公开、
公平、公正”的原则,世界各国的证券市场都建立了企业信息尤其是会计
信息披露的管制制度,以保证企业提供及时、有效和充分的信息,使市场
在一种高度透明的信息流动状态下良好运作,从而真正达到资源优化配置
的目的。
1990年底我国证券交易市场建立伊始,会计信息的公开披露就被提上
了议事日程,在不到十年的时间里,通过立法部门、财政部门、证券市场
监管部门、上市公司、中介机构和社会公众的共同努力,目前已初步形成
一套规范化、系统化的制度,对规范上市公司的会计信息披露,引导投资
者正确决策起到了重要的作用。但是由于证券市场尚处于发展初期,信息
披露制度不完善,还存在诸多问题,几年来接连发生的“琼民源”、“红光
实业”、“大庆联谊”、“东方锅炉”等多起对股市影响巨大的欺诈性事件,
正是企业会计信息披露存在问题的直接反映。
完善的会计信息披露不仅可以优化社会资源的配置,还能起到规避金融
风险,消除经济泡沫,促进国民经济健康发展的作用。丽不完善的会计信
息披露则会在影响证券市场正常发展的同时,加剧上述问题的负面效果,
如波及整个东南亚的金融危机,就与会计信息披露有直接关系。我国的证
券市场是社会主义市场经济体系的重要组成部分,其正常运作和发展,涉
及国有企业改革、金融体制改革、理顺企业产权、政企分开等一系列事关
改革成败的重大问题,因此,规范会计信息披露对我国经济建设有着至关
重要的意义。这也是本文的研究目的所在。
企业向社会披露的信息绝大部分都与公司的经营业绩、财务状况有关,
而且从目前会计发展的趋势来看,为适应投资者决策的需要,会计反映对
象的范围越来越广,所以本文界定的应由上市公司在证券市场上披露的会
计信息范围也较宽。从内容上看,包括:(1)企业以货币作为计量单位编
制的财务报表所包含的信息;(2)财务报表附注及其他报告所包含的有关
经营业绩、财务状况的货币及非货币信息。从形式上看,与法律法规要求
一致,目前包括招股说明书、上市公告书、定期报告(含年度报告和中期
报告)、临时报告(含重大事件公告和收购与合并公告)等所披露的与会计
有关的部分。
近几年,对会计信息披露问题的研究已有不少,其中代表性的成果主要
有以下几方面:
(1)与会计信息披露有关的基本理论,如《试论会计信息披露的供给
理论》(晓远,1998)、《会计信息的产权问题研究》(杜兴强,1998)、《有
效市场与会计信息关系研究》(上海财经大学会计系,1997)、《会计信息披
露的经济学思考》(邓小洋,1999)。
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