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时政热点专题-建设节约型社会专题[www.edudown.net]
* 深圳市新安中学 罗宗填 时政热点专题 资源 “ 瓶颈 ” 敲响节约警钟。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛,2005年12月21日到北京展览馆参观建设节约型社会展览会时强调,节约资源是我国的一项基本国策。节约土地、能源、淡水、矿产资源,对实现经济社会可持续发展具有重大意义。我们要从贯彻落实科学发展观的高度,充分认识节约能源资源的极端重要性和紧迫性,加快推进建设节约型社会的各项工作。 2. 环境污染和生态破坏造成了巨大经济损失。 2005 年 1 月 27 日 , 评估世界各国 ( 地区 ) 环境质量的 “ 环境可持续指数 ”(ESI), 在瑞士达沃斯正式对外发布。在全球接受 调查的 144 个国家和地区中 , 中国位居第 133 位 , 列全球倒数第 12 位。全球污染最严重的 10 个城市中 , 中国占 5 个。 3.“ 粗放型 ” 经济增长方式令人堪忧。我国经济建设取得巨大成就 , 但经济增长主要 “ 依赖资源的高投入 ” 来实现的 , 为此付出了巨大的资源和环境代价。资料显示 , 目前我国综合能源利用效率约为 33%, 比发达国家低 10 个百分点 ; 单位产值能耗是世界平均水平的两倍多。 (1)商品的价格由价值决定并受供求关系影响。由于国民经济的高增长及人民生活水平的提高,对石油、煤等能源的需求量也高增长,所以引起能源短缺,其价格必然上扬。 (2)社会主义本质。社会主义本质是解放和发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。解决能源短缺危机,体现了社会主义本质。 (3)市场调节与宏观调控。能源的流动与配置当然要以市场为基础,但市场本身有其缺陷和弊端,所以还需要国家的宏观调控。如国家用价格杠杆调节电力紧张问题等。 (4)提高企业经济效益。企业要提高经济效益,就必须节约资源、降低能耗。这就必须不断完善创新机制,大力开展节能技术的研究、推广与应用,同时不断健全能源节约管理网络,建立能源节约责任制。 (5)走新型工业化道路。解决能源问题,必须转变经济增长方式,全面落实科学的发展观,以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益好,能源消耗低的新型工业化道路。 (6)坚持基本经济制度。解决能源紧张问题,如发展石油、煤炭运输、电力等问题,要充分发挥公有制经济尤其是发挥国有经济的主导作用,同时发挥多种经济成分的积极作用(如鼓励其他经济成分投资电力企业、鼓励其他经济成分发展煤炭运输业等)。 (7)坚持对外开放。面对经济全球化和资源多元化,实施“引进来”“走出去”战略。利用国内外两个市场,两种资源,同时要重视国家资源的安全,防范和化解风险。 (1)物质和意识辩证关系的原理。物质决定意识,意识对物质具有能动作用。正确的意识促进事物的发展,错误的意识阻碍事物的发展。这就要求我们一切从实际出发。人类在改造世界的活动中,要从客观实际出发,充分考虑自然资源的承载能力。合理开发和使用资源,还要提高全民节约资源的意识,树立科学的发展观,推动可持续发展。 (2)坚持一切从实际出发。党和国家根据我国能源的现状,制定未来能源战略的六大方针,即节能优先,效率为本;煤为基础,多元发展;立足国内,开拓国外;统筹城乡,合理布局;依靠科技,创新体制;保护环境,保障安全。这体现了一切从实际出发的道理。 (3)尊重客观规律和充分发挥主观能动性的辩证关系。认识和利用规律必须充分发挥人的主观能动性,发挥主观能动性必须以尊重客观规律为基础,这就要求我们按规律办事,开发和利用资源总是有自身规律的。因此,要尊重客观规律,合理开发和利用资源,否则会受到规律的惩罚。 (4)坚持联系观点与发展观点。解决我国能源问题,要“统筹城乡,合理布局”,要“保护环境”及“实现能源节约型的循环经济增长模式”等,均体现了联系的观点。解决我国能源问题,要“依靠科技创新体制”,体现了发展的观点。 (5)矛盾的观点。矛盾是自身包含的既对立又统一的关系。这要求我们坚持全面观点看问题,反对片面性。人类的生存与发展和资源的利用是一对矛盾。人类追求经济效益的同时也要照顾到生态效益和社会效益。兼顾眼前利益和长远利益,反对以牺牲资源为代价片面追求经济效益做法。 (6)坚持两点论与重点论相统一。解决能源问题,要“坚持开发与节约并举,把节约放在首位”,这体现了主次矛盾原理要求的两点论与重点论相统一的道理。 (7)坚持内外因相结合。解决能源问题,要立足于国内,要转变经济增长方式,走新型工业化道路;要优化经济结构;要推广节能技术与加强节能管理;优化能源结构,大力开发新能源等等,这是内因。解决能源问题同时要开拓国外市场,积极开展能源外交,这是外因。 (1)国家职能。国家解决能源问题,主要体现了经济职能。国家加强基础设施建设,节约能源,保护环境,又体现了搞好社会公共服务职能。积极
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