出口鼓励与管制措施.pptVIP

第七章 出口鼓励与出口管制 第一节 出口鼓励措施——奖出 第二节 出口管制措施——限出 第一节 出口鼓励措施 一、出口补贴 二、出口信贷 三、出口信用保险 四、外汇倾销 五、商品倾销 六、组织措施 七、经济特区 一、出口补贴 （一）概念 出口补贴是一国政府为了降低出口商品价格，增强本国商品在国际市场上的竞争力，在商品出口时给予出口商的现金补贴或财政优惠。 （二）出口补贴的类型 直接补贴：出口国政府在商品出口时直接付给出口商的现金补贴 间接补贴：出口国政府对某些产品的出口给予出口退税、减免国内税等财政上的优惠 WTO《补贴与反补贴协议》 禁止性补贴：出口直接补贴、优惠于国内产品的运输或其他服务、仅针对出口产品的税收减免。 可申诉的补贴：政府提供补贴，通常对产出结构和产品市场造成直接明显的扭曲。 不可申诉的补贴：政府相关部门对行业的投资或支持，没有或有微小的贸易扭曲。 美国和欧盟的出口补贴 欧盟：对农产品出口实行现金补贴。因此美国对欧盟的牛肉和香蕉每年实施3.08亿美元的贸易制裁。 美国：对出口大户减税。根据美国1979年的《外贸管理法》，波音和微软公司等外贸大户享受减税优惠，每年的减免金额约40亿美元。2000年11月17日，欧盟正式要求WTO授权欧盟对美国政府的出口补贴予以制裁。 我国的出口退税 二、出口信贷 （一）概念 出口信贷是指为了鼓励机械设备等资本品货物的出口，出口国银行向本国出口商、外国进口商或进口商银行提供的低息贷款。 （二）出口信贷的特点 指定用途：必须购买债权国的资本品货物 期限长：5-10年 数额大且利率低：利差由国家补贴 （三）出口信贷的类型 卖方信贷：指出口国银行向出口商提供的贷款，通过延期付款的方式鼓励出口。 买方信贷：指出口国银行直接向进口商或进口商银行提供的贷款，附加条件是贷款必须用于购买债权国商品。 我国从事出口信贷的银行 1994年7月1日成立的中国进出口银行是我国专门从事出口信贷的银行。该银行的任务是对机电产品及成套设备等资本品货物的进出口给予金融支持。其资金来源于国家拨款和中央银行的再贷款和金融债券。 思考题 如果需要申请出口信贷，应该去 银行。 只有 货物，才能申请出口信贷。 从事进口业务的公司，是否可以申请出口信贷？ 出口信贷的特点是：（1） ； （2） ； （3） 。 小结 促进出口的两大政策：出口补贴和出口信贷 出口补贴 —— 税收优惠 出口信贷 —— 金融扶持 三、出口信用保险 出口信用保险是国家为了扩大出口，对于本国出口商或商业银行向国外进口商或银行提供的贷款，由国家设立的专门机构担保。一旦国外债务人因政治或经济原因拒绝付款时，该专门机构就按照所承保的金额予以补偿。 已有近百年历史的出口信用保险是一种国际通行的贸易促销手段，被贸易界公认为出口收汇的有力保障。全球贸易额的12-15%是在出口信用保险支持下实现的。 出口信用保险的实施要求 只承保全部或大部分是本国制造的产品 只承保商业信用出口的产品 必须全部投保 只承保85%-95%的政治风险和70%-90%的商业风险 必须控制买方信用额度 有4-6个月的核损时间 出口信用保险机构 1919年英国最早成立“出口信用担保局” 1997年日本、法国和韩国的出口信用保险分别占当年出口总额的39%、21%和13% 1989年我国政府委托中国人民保险公司负责经营；1994年进出口银行成立以后主要经营大型成套设备中长期出口信用保险；2001年12月18日注册资本40亿美元的中国出口信用保险公司在北京成立。 四、外汇倾销/汇率调控 （一）概念 外汇倾销是指一国通过本币贬值的方法扩大本国商品的出口。 （二）外汇倾销的直接后果（短期内） 促进出口 限制进口 **（减少贸易逆差，改善国际收支状况） （三）外汇倾销的代价（长期内） 进口价格上涨，国内通货膨胀 出口价格下跌，贸易条件恶化 （不利于对外直接投资） （四）实施外汇倾销的条件 本币贬值幅度大于国内物价上涨幅度 其他国家不采取同等程度的货币贬值，也不采取其他报复性措施 国内通货膨胀时不能实施 五、商品倾销 （一）概念 商品倾销是指出口商以大大低于国际市场价格，甚至低于生产成本的价格市场上抛售本国商品，以达到击败竞争对手，最后占领国外市场的目的。 （二）商品