乡镇长经济责任审计评价方法探究.pdfVIP

摘 要 经济责任审计是伴随着我国经济体制和政治体制改革发展起来的，它对加强 干部监督和管理，促进领导干部廉洁自律，从机制和源头上预防和治理腐败等方 面有着重要作用。乡镇作为我国最基层的一级政府，负有发展区域经济，直接领 导农民致富的历史重任，因此乡镇长的经济责任非常重大。如何科学地鉴定与评 价乡镇长经济责任的履行情况，关系到乡镇长经济责任审计工作的全局。然而由 于种种原因，到目前为止乡镇长经济责任审计评价还没有一套科学化的评价方法。 因此本文对乡镇长经济责任审计评价方法进行研究，以期建立一套科学的评价方 法，为推动经济责任审计的健康发展提供一些理论支持。 本文从理论与实务的角度，采取规范研究和案例分析相结合的方法，通过理 论分析及对现行乡镇长经济责任审计评价方法的研究，结合我国乡镇的镇情提出 了用模糊聚类分析方法对乡镇长的经济责任审计进行评价，并用案例验证了本评 价方法的科学性和有效性。这种评价方法可以在一定程度上克服现行方法的缺点， 从而使评价结果更加准确。还可以对各个乡镇长在某一方面的业绩进行评价，发 现是哪个方面的原因导致乡镇长经济责任审计综合评价结果滞后，找出问题所在， 提出具体审计建议，促使乡镇长有针对性地加以改进，更好地履行职责权限范围 内的经济责任，同时提高审计结果的利用。 论文共分五个部分：首先是导论。主要是介绍本文的研究背景和意义、研究 的基本方法和论文的框架。第二部分为基本理论问题。从委托代理、人本管理和 权责一致理论的角度对经济责任审计的产生和发展进行理论分析，论述了经济责 任审计是解决委托代理问题的一种有效途径；政府经济责任审计在国家权力委托 代理关系中起了激励与监督作用；领导干部经济责任审计是人本管理理论在干部 监督管理中的应用。第三部分是经济责任审计相关研究综述。通过对经济责任审 计的理论定位、评价问题，乡镇长经济责任审计内容、评价方法的综述，提出对 乡镇长进行经济责任审计评价的模糊聚类分析法。第四部分是乡镇长经济责任审 计评价方法的构建及案例分析。本章主要论述乡镇领导干部的特点，经济责任审 计评价在实践中存在的主要问题及解决办法，乡镇长经济责任审计评价指标体系， 乡镇长经济责任审计评价的模糊聚类分析方法及案例分析。案例分析中根据A县 审计局的调查数据运用模糊聚类分析法对乡镇长经济责任审计进行评价，该评价 结果与A县审计局的的审计评价结果一致，验证了本研究审计综合评价模型的科 学性与效用性。最后是对本文研究的结论、局限性及未来研究展望。 关键词：乡镇长；经济责任审计；模糊聚类分析；评价方法 Ⅱ Abstract Economic merefomsof responsibili够audit(ERA)，deVelopedtogetller埘tll IlationaleconoⅡlicand a roleiIl me p01iticalsystem，playssigllificamstrengmelling of mallagement锄dsupen，isionleadingcadres，booSting f-romthe iIl selfdiscipline，preVenting柚dcon仃01lingcomJptionroot趾dthecaseof soon．Asthemostb2LsicleVelillour system锄d goVenling bearSthe regionaleconomy觚dleadiIlg goVemmentresponSibili够ofdeVelopiIlg吐1e famlerstobecome executiVesof haVea richer．Therefore，cll