温州集体土地征用办法改革研究.pdf

论文题目：温州的集体土地征用办法改革研究 专 业：公共管理 硕士生：陈宇 签名： 指导教师：何芳 签名： 修斯乎潞 中文摘要 在我国当前如火如茶的城市化运动中，新增加的城市土地绝大多数是通过 集体土地征用而来的。由于现行土地征用制度存在不合理性，在我国经济体制 全面转轨为市场经济的背景下，城市化进程中现有的农村集体土地征用制度暴 露出很多弊端。目前最为世人关注的集体土地征用的弊端主要是征地补偿不充 分。温州市从1994年开始在《土地管理法》基础上额外增加了留地补偿，使 征地补偿的实际价值有了较大幅度的增加。本研究通过对不同部分内容分别采 用定量与定性分析方法或相结合的研究方法或理论与实践相结合的研究方法， 讨论了温州集体土地征用办法尤其是留地制度实施在提高征地补偿的同时所 造成的问题。本研究认为留地补偿虽然较好地解决了补偿不充分的问题，但也 带来了如征地效率低下、征地补偿不公平、对城市规划实施不利等副作用。本 研究通过分析温州集体土地征用办法的弊端，认为我因在征地制度改革中需吸 收温州的经验，在提高征地补偿方面上，须抛弃留地补偿的路线。另外本研究 还针对征地补偿标准太刚性、实际运作又太随意，征地补偿分配机制不合理， 提出建立有弹性的征地补偿标准的确定机制和明晰土地产权，明确征地补偿的 分配的建议。 【关键词】温州集体土地留地改革 【论文类型】应用基础 2 Abstract Inthe urbanizatjon newincrea靶durban recent何ourishingofchl九a，the bndhasbeen from coIIec七iVe协dDuetothecuⅡentu11reasonablenessIand syslem，a expropriation ofshonnessofthe ruralconectiveland riation has inthe been exis“ng exprOp syslem exposed 0f a ofeconomicofchina to processurbanization．onbackground system switching Themostconcemed isⅡ1einsu衔cient for Iand lhe econom矿 problem compensation hasincreasedanexlra in expropriation．wenzhougovemmenl additionto“TheLawofLand the increased Mallagemem’，whichhas铲eatly Valueofme1a11d t11is