国资委对国有独资公司财务监督探究.pdfVIP

国资委对国有独资公司财务监督研究 摘 要 国有企业改革中，国有资产流失，代理人道德风险现象仍然存在。从理论 上说，就是出资者财务监督软约束。这个问题解决不好，国企改革就会难以彻 底。本文旨在强化作为出资入的国资委对国有独资公司的财务监督，从而实现 国有资本保值增值。因此本文的主要论述内容如下： 首先，探讨财务监督的一般原理。分析了财务监督的内涵，以及辩明财务 监督与会计监督的关系。 其次，探究了国资委对国有独资公司财务监督的内涵。从监督的主体、内 容、原则、对象与目标方面进行了阐述。 然后，通过Google网站数据库进行检索，得出一些结论。国资委对国有独 资公司财务监督失效的表现有，一是内部人控制及代理人的道德风险；二是费 用支出增加和投资失控；三是是财务权力分散和财务信息失真。国资委对国有 独资公司财务监督失效的原因有，一是国有独资公司治理问题：二是财务监督 机制不合理；三是国资委目前机关式的工作架构的问题；四是国资委行使出资 人财务监督职能弱化；五是国有独资公司股东的代理性问题。 最后，针对问题，提出了对策。一是完善国有独资公司的治理机制。二是 加强外派监事会对国有独资公司的财务监督。财务总监应由监事会考核选派， 选派的财务总监对监事会负责。三是加强国资委从资本、预算、组织、人员、 制度控制方面对国有独资公司实施财务监督。财务监督管理过程划分为四个不 同层面上的财务主体或财务管理机构：国资委“董事会”一一国资委“财务委 员会”～一国有独资公司董事会一一国有独资公司审计委员会。四是加强国资 委对国有独资公司的网络财务监督。首先，国资委建立对国有独资公司财务监 督的信息反映制度；其次构建国资委对国有独资公司财务监督的信息网络中心， 在这一部分论述了构建财务监督信息网络中心的作用和意义，提出构建财务监 督信息网络中心的思想模型，设计出国资委对国有独资公司财务监督网络系统 构架和国资委对国有独资公司财务监督网络系统流程。 关键词：国资委；国有独资公司：财务监督：财务信息网络中心 To GivesThe OnFinancial WhichSASAC TheResearch Supervision State-owned Solely Company Abstract assetsandthe state ofState．owned lossof thereforms enterprises，the During still meansthe hazard of moral survive．Theoretically，it phenclmenaagent this Can’t constraint．If ofeffective financial islack problem investot，S supervision