世界贸易组织（WTO）规则.ppt

世界贸易组织（WTO）规则 WTO对中国意味着什么？ 中国何时加入？耗时多久？ 中国“入世过渡期”多长？ 前过渡期与后过渡期 为何学习规则？ 2001年12月11日，中国成为WTO第143个成员国。 如果说前几年，中国入世更多是在履行义务，那么现在作为逐渐成长的成员，在履行义务的同时，也逐步学习维护自己的权利。 绪 论 一、学习方向 1.了解规则的主要框架； 具体的文本内容并非重点 掌握当前各国运用最多，或贸易中争议最多的规则； 2.掌握当今各国贸易政策的制定上如何运用规则 通过具体案例的学习，了解各项规则的背景及存在的意义，以及各成员国如何运用规则调解贸易争端； 3.了解规则的作用及规则运用的前景 1）近年来规则的调整情况； 2）具体实施过程中执行的情况如何？存在哪些不足？ 了解具体实施过程中成功与失败的争端解决案例； 3）中国应怎样运用WTO规则来发展本国经济？ 4）未来规则会如何发展？ 二、学习方案 结合案例对相关知识点学习 1.提出案例－归纳知识点并分析－讨论分析案例的影响； 2.自行寻找相关案例，小组学习，总结发言； 三、学习要求 不以掌握规则条款为主，而以掌握知识点、了解案例并分析运用为主； 多看课外相关参考书，多上网查相关案例； 第一篇 WTO总论 第一章 认识WTO 学习目的： 世界贸易组织的目标和宗旨 世界贸易组织的规则体系 世贸组织的基本职能 世贸组织的运行机制: “4＋3机制”、“绿屋会议”体制、部长会议 基本概念： 1）WTO的创始成员国须具备什么条件？现有多少成员？ 2)WTO协调的是成员间的什么关系？ 3）WTO的权威源自何处？ 第一节 从GATT到WTO－由来与发展 一、关税于与贸易总协定的产生与发展 General Agreement on Tariffs and Trade, GATT 1.背景 2.1947年4月《哈瓦那宪章》 1947.10.30 日内瓦 成立之初仅是一个临时规则； 此后也一直是各缔约国签订的一项国际多边贸易协定。 GATT的目标和宗旨： 追求全球贸易自由化，反对各种形式的贸易障碍、贸易壁垒和贸易歧视。 *3.1947－1993 八轮关税谈判 第一轮谈判：1947.4－10 为GATT的成立奠定了基础，并开创了大规模多边贸易谈判成功的先例 第二轮谈判：1949.10 原有成员关税减让项目变更 新成员“入门”谈判 第三轮谈判：1950.9－1951.4 主题仍是关税减让谈判 第四轮谈判：1956.1 由于美国国会对代表团的限制，各国谈判的积极性受影响，关税减让幅度较小 第五轮谈判： 狄龙回合，1960.9－1962.7 讨论欧共体建立后的关税同盟问题 讨论各缔约方关税减让问题 农产品及一些敏感性商品被排除在减让协议之外 第六轮谈判： 肯尼迪回合1964.5－1967.6 美欧国家在关税减让上发生冲突 首次涉及非关税壁垒，并签署第一个“反倾销”协议 对发展中国家的扶持 第七轮谈判： 东京回合1973.9－1979.4 东京部长级会议拟订新一轮多边贸易谈判目标，主要涉及关税与非关税壁垒的取消 第八轮谈判： 乌拉圭回合1986.9－1994.4 GATT最后一轮、时间最长、争论最激烈的一轮谈判； GATT过渡到WTO； 传统议题： 涉及关税、非关税措施，纺织品服装，农产品，保障措施，补贴及反补贴，争端解决等； 新议题： 涉及服务贸易，知识产权和投资措施等； 谈判成果： 成立了世贸组织； 扩大多边贸易体制的范围； 各成员进一步提高市场准入的程度； 制定新的多边贸易协议； 二、GATT的局限性 1.“祖父条款”的存在大大削弱其法律效力； 2.非国际组织，导致对司法裁决的权威性受到严重影响； 3.一系列“假设”与漏洞的存在使缔约方的“越轨行为”难以受到约束； 4.调整的对象主要是货物贸易及与之相关的关税与非关税措施，对农产品、纺织品及服装的约束有限； 三、WTO产生的背景 1993年11月 乌拉圭回合 国际贸易组织 多边贸易组织 世界贸易组织 104个参加方代表签署 1995.1.1正式成立 1996.1.1独立承担全球经济贸易组织的角色 四、WTO的职能与法律地位 职能： 1.组织实施各项贸易协定 2.提供多边谈判的场所，并为谈判结果提供框架 3.解决成员间的贸易争端 4.对各成员的贸易政策与法规进行定期审议 5.协调与IMF及WB的关系，保障全球经济决策的一致性 五、WTO与GATT的区别 1.正式与“临时适用”之别 2.GATT仅涉及商品贸易，WTO的范围更广 3.取消GATT的“祖父条款”，成员方不得提出保留 4.WTO管辖的GATT1994