2016届高三政治一轮复习讲义：必修1 第3单元 第8课财政与税收.docVIP

第八课　财政与税收 　2016高考导航 考纲展示考情分析核心提示2012年 2013年 2014年 命题特点 国家收入的分配1．财政收入与支出：财政收入的构成，税收与财政的关系，影响财政收入的因素，财政支出及其构成，财政收支平衡广东·26新课标 全国Ⅰ·161.从考查内容看，近三年高考在本课的高频考点是：财政的作用、税收的种类及其作用。 2．从考查题型看，命题以选择题为主，且有一定数量的图表、图像题。 3．从能力考查看，主要考查学生获取和解读信息、调动和运用知识的能力1.一种意识纳税人意识 2．两个关系 财政收支关系、税收与财政的关系 3．两个构成 财政收入的构成、财政支出的构成 4．两个作用 财政、税收的作用 5．三个特征 税收的三个基本特征 6．四种行为 违反税法的四种行为 2．财政的作用：财政与基础设施工程，财政与宏观调控，财政与人民生活保障天津·5 新课标全国Ⅱ·12 广东·26 重庆·2北京·38(4)安徽·38(3) 征税与纳税3．税收及其种类：税收，税收的基本特征，税收的种类，税收的作用北京·3浙江·25 海南·5 重庆·26北京·30 四川·2北京·34江苏·8 新课标全国Ⅱ·134．依法纳税：纳税人、负税人、依法纳税重庆·3四川· 核心考点1　国家收入的分配　(高考指数：★★★★) 一、财政收入与支出 1．财政收入及其构成：财政收入是国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。它包括税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。 2．税收与财政的关系：税收是国家筹集财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源。 3．影响财政收入的因素：主要是经济发展水平和分配政策。 4．财政支出的含义：国家对筹集的财政资金进行分配和使用，就是财政支出。 5．财政支出的构成：财政支出可分为经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出，债务支出。 6．财政收支平衡：当年的财政收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字，都属于财政收支平衡。 二、财政的作用 国家财政是国家治理的基础和重要支柱，在社会经济生活中发挥着巨大的作用。 1．国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 2．国家财政具有促进资源合理配置的作用。 3．国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 一、影响财政收入的主要因素 经济发展水平 分配政策 不 同 点 地 位 基础性因素 重要因素 关 系 经济发展水平和财政收入是根与叶、源与流的关系 对财政收入产生重要影响、直接影响 要 求 要保证国家财政收入的持续增长，就必须加快经济发展，增加社会财富总量 国家应制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高 相同点 二者都是影响财政收入的主要因素 误区警示 国家财政收入越多越好 [点拨]　(1)国家财政收入增加，有利于行使国家职能，增强国家的宏观调控能力，集中力量办大事，为国民经济平稳较快发展创造条件，从长远来看也有利于企业的发展和个人收入的增加。 (2)但在经济总量一定的前提下，国家财政收入过多，会直接减少企业和个人的收入，对企业生产的扩大和个人购买力的增加产生不利影响，最终也将妨碍经济发展和财政收入的增加。 (3)财政收入的增加，从根本上说受经济发展水平的制约，同时还受分配政策的影响。必须在经济发展，社会财富增加的前提下，制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。 因此，财政收入不是越多越好，也不是越少越好，必须保持在合理的范围内。二、全面把握财政的三方面作用作用 表现 举例 是促进社会公平、改善人民生活的物质保障 财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，促进社会稳定和谐 社会保险、社会救助、社会福利、基本医疗、最低生活保障 具有促进资源合理配置的作用 国家通过财政支持资金投入大、建设周期长、投资风险大的基础设施建设，促进资源合理配置，体现了社会主义国家集中力量办大事的优势 增加对西部的投入、加强基础设施建设、加大科研投入力度 具有促进国民经济平稳运行的作用 通过调整财政收入或支出，保持社会总供给和社会总需求基本平衡，避免出现大起大落 扩张性财政政策、紧缩性财政政策 　三、正确理解扩张性财政政策与紧缩性财政政策 特别提醒 财政政策对经济运行是“逆向”调节的，即财政政策的调控方向与宏观经济形势是相反的。在国民经济运行出现总需求不足时，可通过扩张性财政政策，增支减税，给经济“加热”，以扩大总需求；在国民经济运行出现总需求过旺时，可通过紧缩性财政政策，减支增税，给经济“降温”，以抑制总需求。 题组一　影响财政收入的因素 　(2014