《诸暨市建筑工程安全监督工作程序（暂行）》.docVIP

诸暨市建筑工程安全监督工作程序（暂行） 为加强建筑工程安全生产监管，明确各方主体安全生产责任，规范建筑工程安全生产管理行为，提高监督工作服务质量与效率，并使监督工作规范化、程序化，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作规程》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督规定》、《建筑施工安全生产标准化考评暂行办法》等法律、法规及有关标准规范、政策性规定和规范性文件规定，制定本工作程序。 一、施工安全监督职责范围 诸暨市建筑工程安全监察管理站 (以下简称“安监站”)依法对诸暨市范围内的已办理施工安全监督手续并取得施工许可证的建筑工程项目实施施工安全监督。 二、安全监督登记备案要求 建设单位在申请领取“建筑工程施工许可证”前，应办理施工安全监督登记备案手续。 1、办理安全监督登记备案手续应提供下列资料： 诸暨市建筑工程安全监督备案申报表（附件一），申报表内容包括施工现场安全生产管理网络、安全专项方案、施工现场生产安全事故应急救援预案、施工现场周边环境和地下设施情况交底表等相关资料，并将上述资料装订成册。 2、安监站在收齐上述资料后，对安全施工措施的编制与审核、审批程序进行审查，并对建设（监理）单位的开工安全生产条件审查结果进行复查，符合要求的，在两个工作日内，向建设单位签发《诸暨市建筑工程安全生产监督告知书》（附件二）。资料不符合要求的，须重新提供，办理时限重新计算。 3、诸暨市建筑工程零审批项目凭《诸暨市企业投资工业项目零审批登记表》办理安全监督备案手续，签发《诸暨市建筑工程安全生产监督告知书》（附件二），上述相关材料在项目安全交底时提交我站监督人员。 三、安全监督组织 1、成功办理安全监督登记备案手续的项目，市安监站及时组成项目监督小组，监督小组由2名及以上监督人员组成，并明确工程项目责任监督员。 2、责任监督员审阅各项报监资料，根据工程规模、特点制定《诸暨市建筑工程安全监督工作计划》（附件三），明确主要监督内容、抽查频次、监督措施等。 3、已办理安全监督登记备案手续并取得施工许可证的工程项目，监督小组应及时对各方责任主体进行安全监督交底（附件四），提出安全监督要求。 四、安全监督方式及内容 1、监督人员按照监督计划对工程项目开展随机监督抽查活动，抽查前应了解工程项目有关情况，确定抽查范围和内容，备好所需设备、资料和文书等，并在《建筑工程安全生产监督抽查记录表》（附件八）如实记录，项目竣工后进行汇总整理归档。工程在基础、主体及装饰装修三个阶段，施工单位应将三阶段《建筑工程施工阶段安全文明标准化自检评定表》（附件六）经监理（建设）单位验收合格后报送安监站。 2、现场监督抽查主要采取方式： (1)、听取工作汇报或情况介绍； (2)、查阅相关文件资料和资质资格证明； (3)、考查、询问有关人员； (4)、抽查、抽测施工现场实物；　　 (5)、反馈监督抽查意见。 3、安全监督抽查的主要内容 (1)、抽查工程建设责任主体履行安全生产职责情况； (2)、抽查工程建设责任主体执行法律、法规、规章、制度及工程建设强制性标准情况； (3)、抽查危险性较大的分部分项工程实施情况； (4)、抽查建筑施工安全生产标准化和平安工地创建情况； (5)、组织或参与工程项目施工安全事故的调查处理； (6)、依法对工程建设责任主体违法违规行为实施(移交)行政处罚； (7)、依法处理与工程项目施工安全相关的投诉、举报。 五、安全隐患处置及事故报告 1、监督人员在抽查过程中发现工程项目施工现场存在安全生产隐患的，责令立即整改；无法立即整改的，下达《诸暨市建筑工程安全隐患整改通知书》（附件九），责令限期整改；安全生产隐患排除前或排除过程中无法保证安全的，下达《诸暨市建筑工程安全隐患暂停施工整改通知书》（附件十），责令从危险区域内撤出作业人员。对抽查中发现的违反相关法律、法规规定的行为，及时向市建管局报送《行政处罚移交书》（附件十二）。 2、被责令限期整改、停工整改的工程项目，施工单位应当在排除安全隐患后，由监理单位组织验收，验收合格后形成安全隐患整改报告，经建设、施工、监理单位项目负责人签字并加盖单位公章，提交安监站。 3、安监站收到施工单位提交的安全隐患整改报告后进行查验，必要时进行现场抽查。经查验符合要求的，安监站向停工整改的工程项目，发放《诸暨市建筑工程恢复施工通知书》（附件十一）。 4、责令限期整改、停工整改的工程项目，逾期不整改的，安监站应当及时向市建管局汇报情况及报送《行政处罚移交书》（附件十二）。 5、工程建设责任主体拒不执行停工整改指令，有发生生产安全事故现实危险性的，在保证安全前提下，安监站上报上级部门通知有关单位采取停止供电等方式，依法强制工程建设责任主体停工整改。 6、施工现