第三章质量控制和风险防范2012-12修.pptVIP

第三章 质量控制和风险防范 福建农林大学林学院 福建省福林咨询中心 陈昌雄 博士 教授 博导 电话 e-mail:fjccx@126.com 第一节 影响森林资源资产评估质量因素 森林资源资产评估是一种社会中介行为，评估机构和人员必须对评估结果负法律和经济责任，因此，森林资源资产评估的质量是森林资源资产评估机构的生命线。影响森林资源资产评估质量因素是多方面的，既有客观因素，又有主观因素；既有体制与法制不健全等深层次原因，又有操作不规范，行政因素干扰等表面原因。这些因素之间往往不是绝对独立的，时常表现为相互影响，共同对评估的质量发生作用。 1．评估人员专业素质对评估质量的影响 评估工作是由评估人员具体进行操作的，评估人员的专业素质高低，直接影响评估工作的质量。人员素质主要体现在业务素质、职业道德和法制观念上。 2．森林资源资产评估所需资料残缺，常用的评估参数体系没有建立 森林资源资产评估的资料和资产评估的参数体系是影响森林资源资产评估质量的重要因素。 3．森林资源资产评估法规和相应的管理办法不健全 4．行业垄断与不合理竞争现象较严重 森林资源资产评估由于森林资源资产的特殊性，以及林业行业长期习惯于传统的垄断经营，使得其他评估机构难以涉足森林资源资产的评估业务。 5．行政对评估过程的不正常干预 非国有森林资源资产的评估，