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著作权集体管理制度研究 法律硕士 研究生：孙望 指导教师：曾彤副教授 著作权集体管理制度是现代著作权法的重要组成部分。现代著作权法赋予 音乐、文字、摄影、电影等领域作品的作者的一系列利用权，而作者却几乎无法 自己管理。著作权集体管理的突出功能就在于在实现和维护著作权人合法权益 的同时，为作品使用者提供了使用作品方便畅通的渠道，在著作权利人和作品 使用者之间搭建了顺畅便利的桥梁，有利于作品的迅速传播和文化事业的健康 发展。 在国际上，著作权集体管理制度已经成为知识产权保护发达的国家对著作 权保护和利用的～项重要制度，但在我国却一直是著作权法理论和实务中的瓶 颈，其中许多问题在理论上多有争论，具体到实践时又十分细致烦琐。在数字 化和网络化的背景下，加强著作权集体管理的理论研究，探求适合中国国情的 著作权集体管理的模式，尽快建立和健全我国的著作权集体管理组织，已成为 我国著作权保护的重要课题。 本文试图运用历史和经济的分析方法，对著作权集体管理制度从以下三个 部分展开论述： 第一部分，从著作权集体管理制度的起源谈起，叙述了集体管理制度的历 史发展；在阐述集体管理产生的原因时，讨论了集体管理组织的功能和其与行 政、司法保护相比所具有的优势：在回顾我国集体管理制度的发展历程之后， 分析了我国集体管理制度发展缓慢的原因。 第二部分，重点探讨了著作权集体管理制度的几个重要的理论问题。 首先，通过对世界各国著作权集体组织的类型、性质、组织模式的比较分 析，认为我国著作权集体管理组织的法律地位应定位为具有一定垄断性的非营 利公益性的民间社会团体。 接着，讨论了著作权集体管理分别在自愿许可和法定许可情形下的权利范 围，指出在自愿许可情形下，交由集体管理管理的权利应当是权利人难以自己 行使的“小权利”：而在法定许可情形下，采取强制集体管理的方式应当慎重。 再次，对著作权集体管理中的主要法律关系进行了探讨，认为著作权利人 与集体管理组织之间的关系主要是“具有信托性质”的民事法律关系；集体管 理组织与著作使用人之间的法律关系是许可使用关系：而集体管理组织之间的 法律关系应当是代理关系。 第三部分，从我国实际出发，由网络歌曲《丁香花》的版权纠纷事件，引 出在《著作权集体管理条例》出台的背景下，我国著作权集体管理在实务中存 在的突出问题。指出对集体管理组织的监督必须从内部监督、社会监督和行政 监督等多方面进行，建议在集体管理组织内部设立监事会，在行政规章中规定 对格式合同的合法性审查；在分析作品使用收费标准制定流程的基础上，建议 设立专门的“著作权使用报酬标准调解委员会”来调解和处理权利人和使用者 在使用收费标准问题上的纠纷。最后讨论了欧洲、美国和日本等国集体管理组 织在网络环境下的数字化变革，提出我国的著作权集体管理组织也应当顺应时 代发展，建立中国的数字化著作权权利管理信息系统。 关键词：著作权集体管理法律地位法律关系 监督立法完善 onthe Study Collective of ManagementSystem Copyright JuristMaster Jun Postgraduate：SunTutor：ZengTong Thecollective of isan ofthe managementsystem copyrightimportantpart modem law，Themodern lawbestowsaseriesof ofthe copyright copyright rights tothe