我国的行政规范性文件在司法领域的效力的分析.pdf

摘要 行政规范性文件在司法领域的效力是行政诉讼的核心和关键，人民法院在审查 具体行政行为合法性的过程中，必然涉及到对行政规范性文件的效力适用。这一问 题的研究，既有理论意义又有实践意义，理论上能丰富行政法学理论，实践中可以 为行政诉讼法律适用提供方法。同时行政规范性文件在司法领域的效力适用问题的 解决，对提高行政法制监督水平和行政执法水平有重大的现实意义，对维护法制统 一，建设社会主义法治国家有深远的历史意义。 在探讨行政规范性文件在司法领域的效力这一问题时，首先界定了行政规范性 文件在司法领域的效力的界定和特征。其次分析了行政规范性文件在司法领域的效 力适用的现状和存在的问题。 在此分析的基础上，进一步探寻解决行政规范性文件在司法领域的效力适用问 题的思路。首先，通过对法律、法规和规章的地位的研究，得出了这样的结论：人 民法院在行政诉讼的法律适用中，应当依据法律、法规和规章；而通过对其他行政 规范性文件效力的研究，可以得出这样的结论：人民法院在行政诉讼的法律适用中， 不能依据其他行政规范性文件，而应当对其进行司法审查。其次，通过对法律规范 冲突的原因、类型、现行解决规则，提出了解决法律冲突问题的途径，即建立法律 规范冲突的预防、排除和裁决机制。