非典型劳动关系的法律思考.pdfVIP

摘 要 非典型劳动关系是相对于典型劳动关系的概念，它是随着经济发展和社会转 型的不断推进而产生的一种新型劳动关系，与传统典型劳动关系相比具有诸多不 同。现行劳动法律制度是在传统典型劳动关系基础上构建的，对非典型劳动关系 调整较少，存在明显的滞后性及立法的空白。因此，对非典型劳动关系进行立法 规制，对于完善劳动关系制度、保护劳动者的合法权益、扩大就业、维持劳资关 系和谐、促进社会稳定等方面均具有重大的理论和现实意义。本文立足于法学角 度，采用比较分析、价值分析、规范分析等方法，对非典型劳动关系内涵、产生 原因、立法现状及不足、完善措施等方面进行了全面系统研究，主要内容和创新 观点包括以下方面。 第一部分阐释了非典型劳动关系的内涵，并将非典型劳动关系与相关概念进 行了辨析。非典型劳动关系是指由于劳动者和雇主之间形成的劳动关系，不符合 或者不完全符合传统典型劳动关系的一般形态而产生的一种新型劳动关系。非典 型劳动关系具有多重性、灵活性、稳定性差等特点，它与劳务关系既有联系又有 本质区别，属于灵活就业范畴。 第二部分对非典型劳动关系产生的基础、动力、内因、外因进行了深入剖析。 产业结构变化是非典型劳动关系产生的现实基础；企业雇佣劳动力的弹性化是非 典型劳动关系产生的动力；劳动关系主体价值观念转变是非典型劳动关系产生的 内因；政府就业政策的调整是非典型劳动关系产生的外因。可见，非典型劳动关 系的产生及发展既有经济因素，也有政治因素，还有社会价值观念变化因素，是 众多因素作用的结果。 第三部分对我国非典型劳动关系立法现状进行了梳理，分析了其存在的不 足，对外国非典型劳动关系立法经验进行了考察。我国非典型劳动关系立法主要 规定在劳动法、劳动合同法、就业促进法以及相关司法解释中，现行立法存在调 整范围窄、立法体系不健全、主体资格标准缺失、没有反映非典型劳动关系的本 质属性等不足。美国、德国、日本等国家的非典型劳动关系立法，对非全日制劳 动合同订立与解除、劳动者资格条件、雇主责任等方面均予以严格规定。 第四部分阐述了我国非典型劳动关系立法的理念、原则和具体措施。我国非 典型劳动关系法律制度构建应以“促就业、保民生”为立法理念；立法时，应坚 持扩大就业原则、对劳动者倾斜保护原则、劳动权保障原则、平等保护原则；立 法规制的内容应主要包括非典型劳动关系的主体资格条件、适用范围、劳动基准、 社会保险制度、劳务派遣、非全日制用工等方面。 关键词：劳动关系；非典型劳动关系；立法规制 II Abstract labor isrelativetothe labor isa Non-typical typical relationship relationship．It new oflabor whichcanleinto withtheeconomic type relationship being development andsocial labor hasmuchdifferencewiththe transformation．Non—typicalrelationship labor oflaborlawisbuiltonthebasisofthe typicalrelationship．TheexistingsyStem labor the oflaborlawless the typical relationship，butexistingsystem adjust labor andtheobvious and blank non-typicalrelatio